法院冻结部队账号规定

**引言**

随着军队建设和改革的深入推进，部队的财务管理工作日益受到重视。为保障部队资金安全和规范使用，维护国家和军队的利益，最高人民法院制定了《关于军队冻结银行账户的规定》（以下简称《规定》），对部队账号的冻结程序和相关事项进行明确。

## 适用范围

《规定》适用于人民解放军、武警部队、民兵组织、预备役部队等军队单位的银行账户（因公开设的账户，以下简称“部队账号”）冻结事宜。

**符合条件的部队**

• 现役部队
• 预备役部队
• 民兵组织
• 武警部队

**符合条件的银行账户**

• 因公开设的账户
• 军队单位在金融机构开立的账户

## 冻结条件

根据《规定》，法院冻结部队账号须符合下列条件：

**1. 涉嫌违法犯罪**

• 军队单位涉嫌贪污、挪用、侵占等职务犯罪
• 军队单位涉嫌洗钱、黑社会性质组织等严重经济犯罪
• 军队单位涉嫌其他依法需要冻结账户的违法犯罪

**2. 依法有权冻结**

• 最高人民法院
• 最高人民检察院
• 军事法院
• 地方人民法院
• 地方人民检察院

**3. 程序合法**

• 符合《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等相关法律规定
• 经法院（检察院）审查同意
• 有明确的冻结理由和证据

## 冻结程序

《规定》对部队账号的冻结程序作了具体规定，相关步骤如下：

**1. 调查取证**

• 查明涉嫌违法犯罪事实
• 收集相关证据

**2. 提出申请**

• 由有权冻结的法院（检察院）向部队账号所在地的金融机构提出冻结书面申请
• 申请书应注明冻结事由、冻结范围、冻结期限等内容

**3. 审核批准**

• 金融机构收到冻结申请后，应及时将有关材料上报其上级部门
• 由金融机构上级部门经审查批准后，通知金融机构执行冻结

**4. 通知义务**

• 金融机构在收到冻结通知后，应立即停止对冻结账户的支付、转账等操作
• 金融机构应在收到冻结通知的三个工作日内，将冻结情况书面通知开户单位

## 冻结豁免

《规定》规定了部队账号冻结的豁免条件：

• 用于支付部队官兵工资、津贴、福利等基本开支的账户
• 用于支付部队日常运转开支的账户
• 其他依法不得冻结的账户

## 冻结后果

部队账号被冻结后，会出现以下后果：

• 冻结账户内的资金不得转出或支付
• 军队单位无法使用冻结账户内的资金
• 金融机构有义务遵守冻结规定，未经法院（检察院）同意，不得解除冻结

## 解除冻结

《规定》明确了部队账号解除冻结的程序：

**1. 撤销冻结**

• 由法院（检察院）调查取证后，认定军队单位涉嫌违法犯罪事实不成立，则应撤销冻结

**2. 变更冻结**

• 由法院（检察院）审查后，认为可以变更冻结范围或期限的，可以变更冻结

**3. 解除冻结**

• 法院（检察院）查明军队单位涉嫌违法犯罪事实不成立，或军队单位已接受处罚，或者已采取有效措施消除违法犯罪风险的，应解除冻结

## 复议和审查

对于法院（检察院）作出的冻结、变更冻结、解除冻结的决定，军队单位可以申请复议和审查：

**1. 复议**

• 向做出决定的法院（检察院）的上一级法院（检察院）提出复议申请

**2. 审查**

• 向最高人民法院申请监督审查

## 法律责任

《规定》对违反规定的行为规定了相应法律责任：

**1. 违法冻结**

• 法院（检察院）不符合《规定》的条件冻结部队账号的，应对军队单位造成损失的赔偿，并追究相关人员法律责任

**2. 超范围冻结**

• 法院（检察院）冻结部队账号超过《规定》范围的，应对军队单位造成损失的赔偿，并追究相关人员法律责任

**3. 未解除冻结**

• 法院（检察院）经查明军队单位涉嫌违法犯罪事实不成立，或已采取有效措施消除违法犯罪风险后，未及时解除部队账号冻结的，应追究相关人员法律责任

**4. 泄露冻结信息**

• 金融机构工作人员泄露部队账号冻结信息，或利用冻结信息谋取不正当利益的，应追究相关人员法律责任

## 结语

最高人民法院《关于军队冻结银行账户的规定》的出台，为规范军队账号冻结工作提供了有力的法律依据，保障了部队资金安全和部队正常运转，维护了国家和军队的利益。各相关单位应严格按照《规定》执行，依法依规办理军队账号冻结事宜，切实维护部队合法权益。