资产冻结是公安还是法院？

引论

资产冻结是一种常见的司法措施，是指司法机关对犯罪嫌疑人或被告人的财产进行限制处分，使其实际上不能使用或处分该财产的行为。资产冻结的目的是为了防止犯罪嫌疑人或被告人转移或隐匿财产，确保其承担刑事责任或民事赔偿责任。

实施机构

公安机关

在刑事案件中，公安机关在侦查阶段有权对犯罪嫌疑人的财产采取冻结措施。冻结措施一般由公安机关向法院申请，法院审查后颁发冻结令。公安机关对犯罪嫌疑人的资产冻结有效期最长不得超过30日，超过30日的，应当继续冻结的，应当向法院申请冻结令。

检察机关

在刑事案件中，检察机关也可以在审查起诉阶段对犯罪嫌疑人的财产提出冻结申请。检察机关的冻结申请也需要得到法院的批准。检察机关对犯罪嫌疑人的资产冻结有效期一般不超过30日，超过30日的，检察机关应当向法院申请继续冻结。

法院

法院在审理刑事或民事案件时，有权对犯罪嫌疑人或被告人的财产采取冻结措施。法院的冻结措施一般通过颁发冻结令来执行。法院对犯罪嫌疑人或被告人的资产冻结有效期可以根据案件具体情况确定，一般不超过案件审结前。

冻结程序

公安机关冻结程序

1. 公安机关向法院提交冻结申请，并提供必要的证据材料。
2. 法院审查后，决定是否颁发冻结令。
3. 公安机关收到法院的冻结令后，对犯罪嫌疑人的财产进行冻结。

检察机关冻结程序

1. 检察机关向法院提交冻结申请，并提供必要的证据材料。
2. 法院审查后，决定是否颁发冻结令。
3. 检察机关收到法院的冻结令后，向公安机关提出冻结协助请求。
4. 公安机关对犯罪嫌疑人的财产进行冻结。

法院冻结程序

1. 当事人向法院提出冻结申请，并提供必要的证据材料。
2. 法院审查后，决定是否颁发冻结令。
3. 法院通知有关当事人、被冻结财产权人等相关人员。
4. 冻结令生效后，对被冻结财产的处分无效。

解除冻结

资产冻结的解除需要具备以下条件：

• 犯罪嫌疑人或被告人被宣告无罪或者免予刑事处罚的;
• 犯罪嫌疑人或被告人对被害人已经履行赔偿义务的;
• 经过法定程序被依法撤销或变更的;
• 其他依法应当解除的。

解除资产冻结的程序一般为：

1. 有关当事人向实施冻结措施的机关申请解除冻结;
2. 实施冻结措施的机关审查后，作出解除冻结决定;
3. 对法院颁发的冻结令，须由法院解除冻结。

法律依据

《中华人民共和国刑事诉讼法》第93条：公安机关、人民检察院和人民法院在办理刑事案件中，有权查封、扣押或者冻结犯罪嫌疑人、被告人的下列财产：

1. 属于犯罪所得以及其他涉案的财物;
2. 可能被没收的财产;
3. 犯罪嫌疑人、被告人的其他财产。

《中华人民共和国民事诉讼法》第103条：人民法院对下列案件，一方当事人提出申请，并提供担保的，可以在诉讼过程中对对方的财产采取保全措施：

1. 追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用的;
2. 追索劳动报酬的;
3. 因侵权行为或者其他侵害民事权益的纠纷提起诉讼的。

结语

资产冻结是一种重要的司法手段，可以保障刑事诉讼和民事诉讼的顺利进行。资产冻结的实施机构包括公安机关、检察机关和法院，各机构冻结程序略有不同。资产冻结的解除需要符合法定条件和程序。当事人应当积极主动向相关机关申请解除资产冻结，以维护自身の合法权益。