法院执行办案手册财产保全

**前言**

财产保全是法院执行程序中的重要环节，是为了防止被执行人隐匿、转移财产，保障债权人合法权益。本文将结合《法院执行办案手册》对财产保全的具体内容进行解读和分析，以提高执行干警对财产保全工作的规范化和专业化水平。

**一、财产保全的条件**

根据《最高人民法院关于人民法院执行程序若干问题的规定》，申请财产保全应当具备以下条件：

• 有执行依据
• 债权人有证据证明有发生对债务人财产转移、隐匿或者处分等逃避执行情形的较大可能
• 申请保全的财产价值与债务数额相当

**二、财产保全的方式**

法院可以根据具体情况采取下列财产保全措施：

• 冻结银行存款
• 扣划其他资金
• 查封、扣押、冻结动产
• 查封、冻结不动产
• 禁止转让、变卖、处分动产、不动产
• 指定财产管理人

**1. 冻结银行存款**

申请人应当提供债务人的银行账户信息，法院通过司法协助向银行发送冻结指令，冻结债务人账户内的资金。冻结期限一般不超过六个月，可以根据案情需要适当延长。

**2. 扣划其他资金**

债务人在电子支付平台、证券公司、信托公司等机构持有的资金，可以申请法院扣划。申请人应当提供债务人的账户信息以及资金证明。

**3. 查封、扣押、冻结动产**

动产是指可以移动的财产，包括车辆、机器设备、存货等。法院可以通过执行员实地查封、扣押动产。冻结期限一般不超过一年，可以根据案情需要适当延长。

**4. 查封、冻结不动产**

不动产是指土地、房屋等，需要通过人民法院向不动产所在地的登记机构申请查封、冻结。查封期限一般不超过二年，可以根据案情需要适当延长。

**5. 禁止转让、变卖、处分动产、不动产**

为防止债务人通过买卖、抵押等方式转移、处分财产，法院可以责令债务人不转让、变卖、处分名下的动产、不动产。

**6. 指定财产管理人**

如果债务人的财产难以查封、扣押、冻结，或者其财产涉及复杂法律关系，法院可以指定财产管理人管理债务人的财产。

**三、财产保全的执行程序**

1. 受理申请

申请人应当向执行法院提交财产保全申请书、执行依据和证明符合财产保全条件的证据材料。

2. 审查核实

执行法院对申请材料进行审查核实，必要时可以调查取证。对于不符合条件的申请，应当作出裁定驳回申请。

3. 作出裁定

对于符合条件的申请，执行法院作出财产保全裁定，明确保全方式、保全期限、保全标的等内容。

4. 执行保全

执行法院根据裁定内容采取相应保全措施。保全措施执行完毕后，应当制作保全笔录，并及时送达各有关当事人。

5. 解除保全

财产保全措施的解除可以根据以下情况：

• 债务人已经全部履行义务的
• 保全期限届满且债权人未申请延期的
• 申请财产保全不符合法律规定的
• 执行法院认为继续保全没有必要的

**四、财产保全中的注意事项**

1. 及时采取保全措施

债权人应当在发现债务人有转移、隐匿财产风险时及时向法院申请财产保全。否则，可能导致财产保全后债务人仍有可供执行的财产，影响债权人的权益。

2. 准确提供保全标的信息

申请人应当准确提供债务人的财产信息，包括账号、地址、房产证号等。不准确的信息可能导致保全措施无法有效执行，影响债权人的权益。

3. 配合执行法院执行保全

债权人应当积极配合执行法院执行保全。包括在必要时提供有关证据材料、协助查找财产等。不配合执行法院执行保全，可能导致财产保全措施无法有效执行。

4. 避免过度保全

财产保全应当在保护债权人合法权益的同时，避免对债务人的生产经营活动造成不必要的妨碍。执行法院应当根据案情需要合理确定保全范围和期限。

5. 加强监督管理

执行法院应当加强对财产保全措施的监督管理。包括定期检查保全措施执行情况、审计保全财产变现后的分配情况等。发现问题及时纠正，保障财产保全措施的合法、有效执行。

**结语**

财产保全是法院执行程序中的一项重要措施，对于保障债权人的合法权益和提高执行效率具有重要意义。执行干警应当熟练掌握财产保全的相关规定和操作程序，在实际工作中准确适用法律，规范开展财产保全工作，有效维护当事人合法权益，促进司法公正和社会和谐。