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土地补赏钱法院能冻结吗
时间:2024-05-23

土地补赏钱法院能冻结吗?

答:可以

根据《民事诉讼法》第二百四十二条的规定:“人民法院对下列财产不得采取查封、扣押、冻结措施:

  1. 属于被执行人生活必需的衣服、被褥、家具及其他家庭日常用品;
  2. 属于被执行人生产、经营必需的工具、原料、材料、种子、饲料、牲畜和其他生产资料;
  3. 属于被执行人维持生活所必需的房屋、农业生产所需的牲畜、农作物、林业生产所需的林木、工商企业经营所需的房屋;
  4. 属于被执行人的残疾人机动车辆;
  5. 依照国家规定不得查封、扣押、冻结的文物、图书、资料、档案;
  6. 其他不宜查封、扣押、冻结的财产。

土地补赏款并非被执行人生产生活必需或个人使用,并非《民事诉讼法》第二百四十二条规定的人民法院不得查封、扣押、冻结的财产,故法院可以冻结土地补赏款。

一、土地补赏金的性质

土地补赏费是指,因国家建设征用农民土地,给予被征地农民的经济补偿。该补偿款归集体所有,村委会代为管理使用。

政府征收土地,是行使国家对土地的征收权,属于政府公务行为。土地补赏费的发放过程,由村委会作为土地承包主体代为发放,但土地补赏费的归属仍然属于村集体经济组织。

土地补赏费的性质属于集体共有财产,分配后由集体经济组织成员个人所有,因此整体上不属于个人财产。

二、土地补赏金能否被执行的争议

关于土地补赏金能否被执行,存在两种观点:

1.土地补赏金属于集体共有,且系农村经济发展的保证金,不可分割,在集体土地征收程序未完成的情况下,不得执行土地补赏金。

2.土地补赏金经过分配后,已成为村民的个人合法财产,可被执行。

三、法院的执行实践

结合前述条款及司法实践,可以得出以下结论:

1.未分配的土地补赏金:由于属于农村集体组织共有,法院一般不采取冻结、查封等执行措施。但如系分户管理且有证据证明被执行人有处分该财产的意图或其他情形的,法院经审查后可酌情采取保全措施。

2.已分配的土地补赏金:由于分配到农民个人的土地补赏金已经转化为农民的个人合法财产,且农民个人拥有独立支配权,因此法院可以采取冻结、查封等执行措施。

四、法院冻结土地补赏金的条件

法院冻结土地补赏金,需满足以下条件:

1.土地补赏金已分配到农民个人,且农民已实际获得收益权。

2.申请执行人已取得生效法律文书。

3.被执行人有履行能力,但拒不履行。

4.符合其他法定冻结条件。

五、执行建议

申请执行时,申请执行人应提供证明土地补赏金已分配到农民个人且农民已实际取得收益权的证据,如分配方案、分户管理等。法院冻结土地补赏金后,由申请执行人向法院申请执行分配到被执行人个人名下的已分配信贷股本金,法院依法执行。

综上所述,法院可以冻结已分配到农民个人的土地补赏金,前提条件是该补赏金已分配到农民个人且农民已实际获得收益权,并满足其他法定冻结条件。申请执行时,申请执行人应提供相关证据证明土地补赏金已分配到农民个人且农民已实际取得收益权。

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