最高法院关于查封规定29条

最高法院关于查封规定（以下简称《规定》）是最高人民法院在总结近年来查封实践的基础上，结合相关法律、法规制定的一个专门性司法解释，于2018年11月20日经最高人民法院审判委员会第1728次会议通过，自2019年1月1日起施行。

该《规定》共29条，主要内容包括：

1. 查封的概念和种类。《规定》第一条明确了查封的概念，即查封是指人民法院根据法律规定，对被执行人的财产或财产权益采取限制其处分、转移或使用的一种强制执行措施。同时，《规定》将查封分为不动产查封、动产查封、收入查封和其他财产权益查封四种类型。
2. 查封的条件和范围。《规定》第二条规定了查封的条件，即被执行人有履行生效法律文书确定义务的，人民法院可以对被执行人的财产进行查封。同时，《规定》第三条规定了查封的范围，即应当查封被执行人依法可以查封、扣押、冻结的财产。
3. 查封的方式和程序。《规定》第四条至第九条规定了查封的方式和程序，包括不动产查封、动产查封、收入查封和其他财产权益查封的具体操作步骤和注意事项。
4. 查封的效力。《规定》第十条至第十二条规定了查封的效力，包括对被执行人的效力、对第三方效力，以及查封期间查封财产的管理和处分。
5. 解除查封。《规定》第十三条至第十九条规定了解除查封的条件、程序和效力。其中，第十三条规定了解除查封的条件，即被执行人履行生效法律文书确定义务，或者人民法院认为继续查封没有必要，可以解除查封。
6. 查封与扣押、冻结的关系。《规定》第二十条至第二十二条规定了查封与扣押、冻结的关系。其中，第二十条规定了查封与扣押的竞合关系，即对能够扣押的动产，人民法院可以裁定查封或者扣押；第二十一条规定了查封与冻结的竞合关系，即对能够冻结的财产，人民法院可以裁定查封或者冻结。
7. 查封异议。《规定》第二十三条至第二十五条规定了查封异议的提出、处理和效力。其中，第二十三条规定了查封异议的提出方式，即利害关系人认为人民法院的查封行为错误的，可以向做出查封裁定的法院提出异议；第二十四条规定了查封异议的处理程序，即人民法院对异议应当在七日内审查，并作出裁定；第二十五条规定了查封异议的效力，即人民法院裁定撤销查封的，查封行为自始无效。
8. 查封的责任。《规定》第二十六条规定了查封的责任。对人民法院不当查封造成损害，被执行人或者利害关系人可以依法请求国家赔偿。
9. 附则。《规定》第二十七条至第二十九条为附则，主要规定了《规定》的适用范围、生效时间和与其他司法解释的关系。

最高法院《规定》的出台，对于规范查封行为，保护被执行人合法权益，维护社会经济秩序具有重要的意义。司法实务中，人民法院在适用《规定》过程中，应当严格依法，秉公办案，切实做到公正、高效、规范。