解除财产保全由谁来申请

**引言**

财产保全是指人民法院或仲裁机构在审理案件时，为防止被申请人转移、变卖或者隐藏涉案财产，而对被申请人的部分或全部财产采取的强制措施。解除财产保全，是指已经采取的财产保全措施不再具有必要性或者存在其他情况时，人民法院或仲裁机构解除该措施的法律行为。

一、解除财产保全的申请主体

根据法律规定，解除财产保全只能由被保全人提出申请。被保全人是指财产被保全的当事人，包括申请人、被申请人、案外人。

**1. 申请人**

申请人因财产被保全而受到损害，有权申请解除财产保全。例如，申请人支付了债务，而债权人的财产保全措施仍未解除，导致申请人的财产不能自由处分。

**2. 被申请人**

如果被申请人认为财产保全措施已不具有必要性或者存在其他情形，有权申请解除财产保全。例如，被申请人已经提供了担保，保证了债务人的债权，可以申请解除财产保全。

**3. 案外人**

对被保全财产享有合法权益的案外人，有权申请解除财产保全。例如，案外人对被保全的房屋拥有抵押权，其利益因财产保全措施而受到损害，可以申请解除财产保全。

二、解除财产保全的条件

人民法院或仲裁机构解除财产保全，应当符合以下条件之一：

**1. 申请人提供担保**

申请人提供相应的担保，确保在裁判文书生效后能够履行义务。

**2. 案件标的物无转移或变卖危险**

被保全的财产没有转移或变卖的危险，财产保全措施已无必要性。

**3. 申请人因财产保全措施遭受重大损失**

财产保全措施给申请人造成了重大的经济损失或其他损害。

**4. 其他情形**

法律和司法解释规定的其他情形，例如双方当事人达成和解协议等。

三、解除财产保全的程序

申请人申请解除财产保全应当提交书面申请材料，包括以下内容：

1. 申请人的基本信息；

2. 财产保全的案号；

3. 申请解除财产保全的理由和依据；

4. 提交相应证据材料。

人民法院或仲裁机构收到申请后，应当在7日内审查申请材料并作出决定。决定解除财产保全的，应当发出解除财产保全通知书；决定不解除财产保全的，应当向申请人说明理由。

四、特殊情况下的解除财产保全

在以下特殊情况下，人民法院或仲裁机构可以依职权解除财产保全：

**1. 保全措施存在瑕疵**

例如，保全措施的申请不符合法律规定，保全的财产不属于被保全人所有等。

**2. 保全措施对被保全人造成明显不公平**

例如，保全措施严重影响了被保全人的正常生活或生产经营。

**3. 保全措施损害了第三人的合法权益**

例如，保全措施导致对案外人财产的错误保全。

五、结语

解除财产保全是保障当事人合法权益的重要制度。解除财产保全的申请主体明确，程序简便，有利于保障被保全人的合法权益，避免财产保全措施被滥用。同时，人民法院和仲裁机构在解除财产保全时，应当综合考虑各方利弊，严格按照法律规定行使权力，确保司法公正。