破产管理人申请解除保全
引言
破产管理人作为破产程序中的重要主体，在破产清算过程中，享有对破产财产的保全、管理和分配的职权。为了有效履行职责，破产管理人可以在债务人被宣告破产后，向人民法院申请对破产财产采取保全措施，以防止破产财产被转移或隐匿，造成破产债权人的损失。然而，在某些情况下，破产管理人可能需要申请解除保全，本文将对破产管理人申请解除保全的法律依据、程序以及实务中遇到的问题进行探讨。
法律依据
《中华人民共和国企业破产法》第十五条： 破产管理人根据需要可以向人民法院申请采取保全或者变更、解除保全措施。破产财产保全的范围应当限于清偿债务所必需的范围；保全方式应当保持破产财产的价值。人民法院应当在受理申请后十日内作出裁定。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）》第十九条： 人民法院在受理破产管理人申请变更、解除保全措施的申请后，应当首先考察变更、解除保全措施对债权人合法权益的影响。符合下列情形之一的，人民法院可以变更、解除保全措施：
- 采取保全措施不当，超出破产财产清偿债务所必需的范围，致使破产财产价值明显降低或者丧失的；
- 执行保全措施的费用过高，执行该项保全措施可能导致无财产可供分配的；
- 保全措施对债权人权益保护不力，实施保全措施存在其他明显不当的情形的。
申请程序
1. 提交申请
破产管理人应当向有管辖权的人民法院提交解除保全申请，申请书应当载明以下内容：
- 申请人的基本情况；
- 原保全措施的具体情形；
- 解除保全措施的理由；
- 解除保全措施的范围和方式；
- 申请人的诉讼请求和其他事项。
2. 材料准备
破产管理人应当随申请书附具下列材料：
- 原保全裁定的副本；
- 解除保全措施理由的证据；
- 对解除保全措施范围和方式的说明；
- 其他必要材料。
3. 法院审查
人民法院收到破产管理人的申请后，应当在10日内进行审查，并作出裁定。人民法院在审查时，应当重点考察解除保全措施对债权人合法权益的影响，并根据前述法律规定，结合案件的具体情况，作出裁决。
实务中遇到的问题
在破产管理人申请解除保全的实务中，可能会遇到以下问题：
1. 债权人异议
破产管理人申请解除保全措施，可能会受到债权人的异议。债权人认为解除保全措施会损害其合法权益的，可以向人民法院提出异议。人民法院在审查时，应当综合考虑债权人的异议，并根据法律规定和案件具体情况，作出裁决。
2. 证据提供
破产管理人申请解除保全措施，应当提供相应的证据证明解除保全措施的理由。例如，如果破产管理人认为保全措施不当，应当提供证据证明保全措施超出破产财产清偿债务所必需的范围，或者会导致破产财产价值明显降低。证据的充分性将影响人民法院的裁决。
3. 保全措施的种类
破产管理人申请解除保全措施的种类不同，人民法院采取的处理方式也不尽相同。例如，对于财产保全措施，人民法院一般会审查保全财产的价值、保全期限的合理性等因素。对于行为保全措施，人民法院一般会审查行为保全措施的必要性、合法性等因素。
结语
破产管理人申请解除保全是破产程序中的一项重要工作。破产管理人应当根据法律规定和案件实际情况，慎重决定是否申请解除保全。人民法院在处理破产管理人申请解除保全时，应当充分考虑债权人的合法权益，依法作出裁决。通过对破产管理人申请解除保全的深入理解，有助于完善破产法律制度，保障债权人利益，有效推进破产清算工作的顺利进行。
