预重整可以解除查封

导语：预重整作为一项企业救助程序，在挽救企业、稳定经济方面发挥着重要作用。解除查封是预重整程序中一项关键的救济措施，有助于企业盘活资产、筹集资金、改善经营状况。本文将深入探讨预重整解除查封的实务操作、法律依据及注意事项，为企业提供可供参考的指引。

一、预重整解除查封的法律依据

《中华人民共和国企业破产法》第二十一条之二规定，法院受理预重整申请后，可以根据债务人的申请，对债务人及其担保人的财产采取保全措施。该规定为预重整解除查封提供了法律依据。此外，还有以下司法解释、部门规章对预重整解除查封进行具体规定：

• 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》第38条规定，债权人以违反合同约定或者法律规定为由，请求解除查封、扣押、冻结的，法院不再审查其债权的真实性、有效性，但对有争议的债权，可以责令申请人提供担保。
• 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》第26条规定，在重整程序中，对未实现财产变现的高级债权，应当在重整计划中对该类债权作出妥善安排。
• 《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定（四）》第27条规定，重整计划经债权人大会表决通过后，债务人及其担保人的财产应当解除查封、扣押、冻结。
• 《最高人民法院关于印发〈企业预重整实施规则（试行）〉的通知》第17条规定，债务人认为查封、扣押、冻结措施对其生产经营活动造成重大影响，可以向人民法院提出解除保全申请。

二、预重整解除查封的实务操作

企业在预重整阶段申请解除查封，应当向受理预重整申请的人民法院提交以下材料：

• 解除查封申请书，说明解除查封的理由、财产状况等；
• 企业基本情况介绍材料，包括营业执照、财务报表、资产负债表等；
• 对被查封财产的处置方案，包括财产变现、抵债、重新担保等；
• 对被解除查封后财产使用、管理和处置的承诺；
• 预重整计划（草案），包括对债权人的清偿安排和对企业未来的经营规划；
• 债权人委员会或者全体债权人的同意意见（非强制性）。

人民法院收到申请后，应当在5个工作日内对申请材料进行审查。符合要求的，予以受理并通知相关利害关系人。必要时，可以组织召开听证会，听取债权人、债务人及其担保人的意见。人民法院对申请材料进行审查后，认为符合《企业破产法》相关规定和企业预重整实施规则的，应当在受理申请之日起15个工作日内作出裁定，解除查封措施。

三、预重整解除查封的注意事项

企业在申请预重整解除查封时，应当注意以下事项：

• 申请时机：在预重整阶段，企业应当在对生产经营活动造成重大影响的情况下，及时提出解除查封申请，以免错过最佳时机。
• 申请材料：申请材料应当完整、齐全，并提供充分的证据支持。如果材料不齐全或者证据不足，可能会影响人民法院的审查结果。
• 处理方案：企业应当对被查封财产提出可行的处置方案，确保债权人的利益得到保障。如果处置方案不合理，可能会导致人民法院不予解除查封。
• 债权人意见：如果债权人同意解除查封，将有利于申请的通过。企业应当积极与债权人沟通协商，争取债权人的支持。
• 后续管理：在查封解除后，企业应当按照承诺妥善管理和处置财产。如果企业违反承诺，可能会导致人民法院重新采取查封措施。

结语：

预重整解除查封制度的建立，为企业提供了宝贵的救助机会。企业可以通过解除查封盘活资产、筹集资金、改善经营状况，从而实现困境化解、涅槃重生。在申请预重整解除查封时，企业应当注意相关法律规定和实务操作要求，并充分考虑债权人的利益，以保障申请的顺利通过和后续工作的顺利开展。