法院不容易冻结的银行

在诉讼过程中，申请人为了保证判决的执行，往往会向法院申请诉讼保全措施，其中最常见的措施之一就是冻结对方银行账户。但并非所有银行账户都容易被法院冻结，有一些银行账户具有特殊性或保护性，使得法院冻结起来有一定的难度，甚至不能冻结。

具有外交豁免权的银行

根据国际惯例和我国法律规定，具有外交豁免权的外国使领馆和驻华机构，以及其人员的银行账户，一般不受我国法院管辖，法院无权对其采取冻结等保全措施。这是因为外交豁免权是一种国际法上的特权，目的是保障外国使领馆和驻华机构以及其人员在我国领土上的安全和正常工作。目前，与我国建立外交关系的国家和国际组织约有180个，涉及到的大量外国使领馆、代表机构和国际组织，以及其人员在我国银行开立的账户，都属于此类。

具有司法豁免权的银行

除了外交豁免权外，我国法律还规定了一些具有司法豁免权的特殊机构，其银行账户也难以被法院冻结。这些机构包括:

1. 中央人民政府和国务院及其所属各部门
2. 地方人民政府和地方人民政府所属各部门
3. 人民检察院
li>人民法院
4. 人民武装警察部队
5. 中国人民银行
6. 审计署
7. 海关
8. 国家税务局
9. 国家外汇管理局
10. 中国证监会
11. 中国保监会
12. 中国银保监会
13. 中央和地方财政专户

这些机构在其专属职能范围内享有独立性，其银行账户在一定程度上受法律保护，法院不能随意冻结。例如，人民检察院的办公经费和办案经费、人民法院的司法经费和执行经费、中央和地方财政专户的资金，都属于具有司法豁免权的资金，法院不能因任何理由予以冻结。

具有特殊保护的银行

除了外交豁免权和司法豁免权之外，还有部分银行账户具有特殊保护地位，使得法院冻结起来有一定的难度。这些账户主要包括:

1. 基本存款账户。我国法律规定，每个中国公民在同一金融机构只能开立一个基本存款账户。基本存款账户具有划小额资金、收取社保和公积金、享受存款保险保障等功能，关系到公民的基本生活和社会保障权益。因此，法院在冻结基本存款账户时，一般只会冻结超过基本生活需要的部分，以保障公民的基本生活权益。
2. 专用存款账户。专用存款账户是指专门用于特定用途的存款账户，如公积金账户、社保账户、拆迁款账户等。这些账户受到法律的特别保护，法院不能随意冻结。例如，社保账户中的资金属于社保基金，专用于职工的养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障支出，法院不能因任何理由予以冻结。
3. 限制交易账户。限制交易账户是指银行根据账户持有人的申请或因账户异常情况而采取限制交易措施的账户。冻结限制交易账户时，需要向法院提交相关证据，证明账户持有人的资金与涉案纠纷有关，且无法通过其他合理途径追索债务。否则，法院一般不会冻结限制交易账户。
4. 联名存款账户。联名存款账户是指由两个人或两个人以上共同开立的存款账户。冻结联名存款账户时，需要向法院提交证据，证明账户中的资金属于涉案当事人所有，或者账户持有人的行为对涉案当事人产生了损害。否则，法院一般不会冻结联名存款账户。

法院冻结银行账户的程序

对于非上述情形的一般银行账户，法院冻结的程序如下:

1. 申请人向法院提交申请书，说明冻结请求、申请理由和证据材料。
2. 法院审查申请材料，符合条件的予以立案。
3. 法院向银行送达冻结令，要求银行冻结指定账户内的资金。
4. 银行收到冻结令后，应立即冻结指定账户内的资金，并向法院反馈冻结情况。
5. 被冻结账户所有人或利害关系人可以向法院申请解除冻结。法院审查申请材料后，符合条件的解除冻结。

结论

法院冻结银行账户是一项重要诉讼保全措施，但并非所有银行账户都容易被冻结。对于具有外交豁免权、司法豁免权或特殊保护的银行账户，法院在冻结时会遇到一定阻力，甚至不能冻结。因此，申请人申请法院冻结银行账户时，应充分考虑账户的特殊性，提供充分的证据材料，并采取合理的诉讼策略。只有这样，才能有效保障自己的合法权益。