预告登记法院能否查封
导语：预告登记是一种常见的房地产权利保全制度，当法院对财产进行查封时，预告登记的效力如何，成为一个备受关注的问题。
一、预告登记的法律概念
预告登记是指权利人向登记机关申请在不动产登记簿上对自己的尚未发生的或有条件存在的权利进行的一种登记，以公示权利的存在和保护权利人的合法权益。
二、法院查封的效力
法院查封是对被执行人的财产进行的一种强制执行措施，其效力在于冻结被执行人的财产，使其无法处分或转让，以保障债权人的债权得以实现。
1. 查封的对象
法院查封的对象可以是动产、不动产、权利等各种类型的财产，包括已登记的和未登记的财产。
2. 查封的效力范围
查封对查封财产本身和财产的相关附件均具有效力，查封后被执行人不得处分、转让或转移财产，否则将承担法律责任。
三、预告登记与法院查封的冲突
当法院对预告登记的财产进行查封时，可能存在冲突的情况，主要表现为：
1. 优先权之争
预告登记在登记后对相对人产生公示效力和优先权，而查封也是一种公示效力的行为，双方均主张对财产享有优先权。
2. 保护对象之争
预告登记保障的是权利人的尚未发生的或有条件存在的权利，而法院查封保障的是债权人的债权，双方追求的保护对象不同。
四、最高院司法解释的规定
最高人民法院《关于审理涉标的物为已登记不动产的执行异议和执行撤销之诉案件若干问题的规定》第16条对预告登记与法院查封的冲突作出了规定：
被执行人所有，但已预告登记的不动产，人民法院查封后，一般情况下先予执行。但是，预告登记权利人提出异议，并提供担保的，人民法院应当裁定中止执行，待异议诉讼或者执行异议之诉程序终结后，再恢复执行。
五、司法实践中的主要观点
在司法实践中，对于预告登记法院能否查封，主要存在以下观点：
1. 查封优先论
认为法院的查封具有优先性，原因在于查封是一种强制执行措施，能够有效保障债权人的债权，而预告登记仅是一种权利保全制度，优先性较低。
2. 登记公信优先论
认为预告登记在登记后具有公示效力，优先于法院的查封，原因在于不动产登记制度是保障不动产权利人合法权益的重要手段。
3. 平衡保护论
认为在查封与预告登记冲突时，应当平衡保护债权人和预告登记权利人的利益，根据具体情况，综合考虑预告登记是否具有真实性、法院查封是否合法等因素，做出合理解释。
六、法院查封预告登记财产的条件
根据最高院司法解释的规定，法院查封预告登记的财产必须符合以下条件：
- 被执行人所有;
- 已预告登记;
- 未提供担保;
- 查封未侵犯预告登记权利人合法权益。
七、预告登记权利人的异议
如果预告登记权利人认为法院的查封侵犯了自己的合法权益，可以向人民法院提出异议，并提供担保。人民法院应中止执行，待异议诉讼或执行异议之诉程序终结后，再恢复执行。
八、总结
法院能否查封预告登记的财产，是一项复杂的法律问题，需要根据具体情况，综合考虑预告登记的效力、法院查封的法律依据、当事人的权利义务等因素，做出合理解释。
总体而言，最高院司法解释提倡在查封与预告登记冲突时平衡保护债权人和预告登记权利人的利益，协调好执行工作和物权保护的关系，维护司法秩序和社会稳定。
