法院在什么情况下不能冻结：

法院的冻结措施是一种保全措施，用于保护诉讼标的或担保物质的安全，并确保最终判决的执行。然而，并非所有情况下法院都可以采取冻结措施。根据法律规定，以下情况下法院不能冻结：

1. 双方当事人已达成和解或调解：如果双方当事人在诉讼过程中已经自愿达成和解协议或调解协议，并达到法律要求的有效条件，法院将无权对相关财产采取冻结措施。因为和解或调解已经解决了争议，没有再需要冻结财产的必要。

2. 不存在紧急情况：法院冻结财产的目的是为了确保将来能够满足判决的执行需要。但如果案件没有紧急情况，即使判决可能得不到执行，法院也不能随意冻结当事人的财产。法院在采取冻结措施时必须有充分的理由和证据，并确保冻结的必要性。

3. 没有违法违纪行为：法院冻结当事人财产的前提是当事人存在违法行为或可能存在违法行为，包括虚假诉讼、转移财产逃避债务等。如果没有证据证明当事人有违法违纪行为，法院无法对其财产进行冻结。

4. 涉及的财产不能被冻结：根据我国的相关法律规定，一些特殊的财产不能被法院冻结。例如，公民的基本生活必需品、法定继承权益等，法院不能采取冻结措施。此外，如果财产已经从被冻结的状态转移到了其他人名下，法院也无法对其进行再次冻结。

法院作为司法机关，冻结措施是其一项重要的保全措施。但在具体操作中，法院必须遵守法律规定的范围和条件，不能滥用冻结权力，以保护当事人的合法权益。