司法冻结执行机关是指人民法院根据法律规定，采取一定的措施来限制被执行人的行为，从而确保执行款项的安全和效果。司法冻结执行机关的主体是人民法院，是我国司法机关中负责执行职能的重要部门。

司法冻结执行机关的作用主要有以下几个方面：

首先，司法冻结执行机关可以限制被执行人的财产转移。当被执行人有可能通过虚假转移财产的方式逃避执行时，人民法院可以采取司法冻结措施，防止被执行人将财产转移至他人名下。

其次，司法冻结执行机关可以保护债权人的合法权益。在执行过程中，如果债务人没有履行法院判决或裁定确定的义务，执行机关可以对其财产进行冻结，确保债权人能够及时得到应有的赔偿。

此外，司法冻结执行机关还可以有针对性地约束被执行人的特定行为。根据案件的具体情况，执行机关可以对被执行人的银行账户进行冻结，限制其房产交易等行为，以保证执行效果。

然而，司法冻结执行机关也有一定的限制。首先，在实施司法冻结前，人民法院必须经过严格的审查程序，确保冻结措施的合法性和必要性。其次，被执行人可以提出异议，主张其财产不应受到冻结，人民法院也会依法进行审查，保障被执行人的合法权益。

综上所述，司法冻结执行机关在维护社会公平正义和保护债权人权益方面起到了重要的作用。人民法院在执行职能上的不断完善和改进，将进一步促进我国法治建设的发展，确保社会和谐稳定。