法院是国家的司法机关，拥有执法职权。在特定的情况下，法院可以将查封措施作为一种预防措施来保护公共利益。查封是指法院对被告方的财产采取强制措施，使其暂时无法处置该财产。但是，法院并非可以随意查封公有财产。

首先，根据我国的法律规定，在民事诉讼中，法院可以查封被告方的任何财产，包括公有财产。然而，在行政诉讼中，法院对于查封公有财产的权限会受到限制。行政诉讼是指公民、法人和其他组织与行政机关发生争议时向法院提起的诉讼。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第63条的规定，法院在行政诉讼中不得查封由国家机关、企事业单位和其他依法行使行政职能的组织直接管理或者使用的公有财产，除非公有财产已被变卖、转租、转借、损坏或者易主。也就是说，只有在公有财产存在严重浪费、变卖等情况时，法院才能对其进行查封。

其次，即使法院可以对公有财产采取查封措施，也需要符合相关程序。根据《中华人民共和国执行裁判法》第28条的规定，进行查封前，法院应当向被查封财产的管理员和其他有关当事人发出通知，并告知其被查封财产的种类、数量、状况以及查封的依据和期限。被查封财产的管理员有权向法院提出异议，并有权请求附带证据并提供证人。法院应予以调解或者裁决。这一规定保障了公有财产受到查封时的权益。

最后，值得注意的是，法院查封公有财产的目的是维护社会公共利益，而非无理地限制行政机关的正常运作。因此，法院在决定是否查封公有财产时，应充分考虑到各方的权益平衡，遵循程序正义的原则。