## 银行投标保函的开立人 **导言**

投标保函是银行或担保机构开立的一种担保性文件，保证投标人如果中标履约则按投标书中规定的条件和金额向招标人支付履约担保金，如果不履约则向招标人支付一定金额的罚款。投标保函是投标程序中不可或缺的部分，对保障招标的公平公正以及维护招投标双方的合法权益具有重要意义。

**开立人资格**

根据我国《投标招标法》规定，具有相应资质的银行或者经国务院有关部门批准的担保机构可以开立投标保函。具体开立资格要求如下：

在中华人民共和国境内依法注册成立，具有法人资格； 有固定的办公场所和健全的内部管理制度； 有经监管机构认可的信用评级或担保能力； 有专业从事投标保函业务的资格资质； 具备良好的经营状况和财务实力； 符合国家有关法律法规和监管规定的其他要求。 **开立程序**

投标人需要开立投标保函时，应向开立人提交开立申请书，并提供以下资料：

企业营业执照或其他注册登记证明； 法人授权委托书（由投标人的法定代表人或授权代表签署）； 招标文件、投标书、投标报价等文件复印件； 符合相关行业要求的其他资料（如业绩证明、财务报表等）。

开立人收到投标人的开立申请书和资料后，将对其进行审核评估。审核通过后，双方将签订投标保函开立合同，约定投标保函的开立金额、有效期、履约条件、罚款方式等事项。

**注意事项**

在开立投标保函时，投标人应注意以下事项：

及时开立保函。投标保函往往有较短的有效期，投标人应提前与开立人沟通，确保保函及时开立和送达招标人。 注意保函金额。投标保函金额一般为投标总价的1%-5%。投标人应根据招标文件要求或实际情况，合理确定保函金额。 仔细审查合同条款。在签订投标保函开立合同时，投标人应仔细审查合同条款，包括开立金额、有效期、履约条件、罚款方式等重要事项。 按时履行承诺。投标人如果中标，应按时履行投标书中规定的履约条件，避免保函被没收。 **法律责任**

开立人开立投标保函后，应对保函真实性和有效性负责。如果保函被发现存在虚假、无效的情况，开立人应承担相应法律责任。

投标人未按时履行投标书中的履约条件，开立人有权向招标人支付罚款。罚款金额一般为投标保函金额的10%至50%。

**总结**

银行投标保函是投标程序中不可或缺的一部分，是保障招标公平公正和维护招投标双方合法权益的重要手段。开立人在投标保函开立中发挥着重要作用，其开立资格、开立程序和注意事项等事项需要严格遵守相关法律法规和监管规定，以确保投标保函的真实性和有效性，维护市场秩序和促进招投标活动的健康发展。