履约保函丢失可以重开

在国际贸易和国内大型工程项目中，履约保函作为一种常见的金融担保工具，为交易双方提供了重要的信用保障。履约保函是由银行或其他金融机构应申请人（通常是合同的卖方或承包商）的要求，向受益人（通常是合同的买方或业主）开具的书面保证承诺。如果申请人未能履行合同约定的义务，受益人有权向担保人提出索赔，要求担保人按照保函的约定进行赔偿。

然而，在实际操作中，由于各种原因，可能会出现履约保函正本丢失的情况，例如邮寄丢失、保管不当、自然灾害等。一旦发生履约保函正本丢失，将会给交易双方带来诸多不便和风险。对于受益人而言，可能会面临无法及时索赔的风险；而对于申请人而言，可能需要承担重新开立保函的费用和时间成本。

为了解决履约保函正本丢失带来的问题，国际商会于2010年发布了《见索即付保函统一规则》（URDG 758），其中明确规定了保函正本丢失后的处理办法。根据URDG 758的规定，如果保函正本丢失、被盗或毁坏，受益人可以向担保人申请开具相符的保函正本。

在实践中，如果发生履约保函正本丢失的情况，申请人和受益人应及时采取以下措施：

**1. 立即通知担保人**

一旦发现履约保函正本丢失，申请人和受益人应立即以书面形式通知担保人，并提供相关证明材料，例如保函的复印件、丢失情况说明等。担保人在收到通知后，应及时采取措施，防止保函正本被冒用，并根据具体情况决定是否需要停止支付保函项下的款项。

**2. 登报声明作废**

申请人和受益人应在当地或行业内有影响力的报纸上刊登声明，宣布原履约保函正本作废。登报声明的内容应包括保函的编号、开立日期、金额、受益人、申请人、担保人等关键信息，以及声明原保函正本作废的声明。

**3. 申请开具新保函**

在完成上述步骤后，申请人可以向担保人申请开具新的履约保函。新的保函应与原保函的内容一致，但应注明是替代原保函开具的。担保人在审核申请人提交的材料后，如果确认原保函正本确实丢失，且申请人符合开具新保函的条件，则应按照约定开具新的履约保函。

**4. 支付相关费用**

申请人在申请开具新的履约保函时，需要向担保人支付一定的费用，例如保函手续费、登报声明费等。具体费用标准由担保人根据实际情况确定。

需要注意的是，并非所有情况下，担保人都必须无条件地为申请人重开履约保函。担保人会根据具体情况，例如保函的种类、丢失的原因、申请人与受益人之间的争议等因素，决定是否同意开具新的保函。如果担保人拒绝开具新的保函，申请人可以考虑通过诉讼等法律途径维护自身的合法权益。

为了降低履约保函正本丢失的风险，建议申请人和受益人在实际操作中注意以下事项：

**1. 妥善保管保函正本**

申请人和受益人应妥善保管履约保函正本，建议将其存放在安全可靠的地方，并指定专人负责保管。

**2. 及时办理保函登记**

对于一些重要的履约保函，建议申请人和受益人及时到相关机构办理保函登记手续。

**3. 选择信誉良好的担保人**

在选择担保人时，建议选择信誉良好、实力雄厚的银行或其他金融机构作为担保人。

总而言之，履约保函的开具和使用，对于保障交易安全、维护交易双方合法权益具有重要意义。在实际操作中，交易双方应加强风险防范意识，妥善保管好履约保函正本。一旦发生保函正本丢失的情况，应及时采取措施补救，最大限度地减少损失。