银行保函实施细则表
为规范银行保函业务,维护银行和客户的合法权益,根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《银行保函业务管理办法》等法律法规,特制定本实施细则。本细则适用于我行所有发行和承兑的银行保函业务。
一、总则
(一)定义:银行保函是指我行应客户申请,依据客户与受益人之间的约定或法律规定,以书面形式向受益人做出的承诺,保证在满足约定条件或法律规定的情况下履行义务的书面凭证。
(二)适用范围:我行发行的银行保函业务包括但不限于投标保函、履约保函、预付款保函、质量保函、支付保函等。
(三)基本原则:我行办理银行保函业务应遵循自愿、有偿、诚信、审慎的原则,严格遵守国家法律法规和监管规定,防范业务风险,维护客户合法权益。
二、银行保函业务办理
(一)申请
客户向我行申请办理银行保函业务时,应提供以下资料:
1.《银行保函申请书》,内容包括但不限于客户名称、保函类型、保函金额、有效期、受益人名称等。 2.客户有效身份证明文件,包括但不限于营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明等。 3.与保函业务相关的合同或协议,包括但不限于招标文件、投标文件、采购合同、施工合同等。 4.我行要求提供的其他资料。我行应审查客户提供的资料,对资料齐全、真实、合法的,应在约定时限内受理申请,对不符合要求的,应在受理时告知客户并说明理由。
(二)审核
我行收到客户申请后,应对客户的资信状况、业务背景、担保情况等进行审核,重点关注以下内容:
1.客户是否具有履行主体资格,是否存在违法违规行为或不良信用记录。 2.客户是否具有履行担保义务的能力,是否存在重大财务风险或经营风险。 3.担保事项是否合法、真实、有效,是否符合我行保函业务的条件和要求。 4.是否存在可能影响我行保函业务安全的因素,包括但不限于担保风险、法律风险、合规风险等。我行在审核过程中,可以要求客户提供补充资料或进行现场调查,客户应予以配合。我行应在审核完成后及时告知客户审核结果。
(三)签约
我行审核通过后,应与客户签订《银行保函协议》,约定双方的权利和义务,明确保函的关键要素,包括但不限于:
1.保函类型及内容。 2.保函金额及有效期。 3.客户的权利和义务,包括但不限于提供反担保、承担手续费、配合我行调查等。 4.我行的权利和义务,包括但不限于审核客户资信、要求客户提供补充资料等。 5.违约责任及争议解决方式。《银行保函协议》签订后,我行应在约定时限内向受益人发出银行保函。银行函的格式应符合监管要求,并加盖我行印章。
(四)变更与解除
银行保函生效后,客户与受益人协商变更或解除银行保函的,应向我行提出申请,并提供相关证明文件。我行审核同意后,应与客户及受益人签订《银行保函变更协议》或《银行保函解除协议》。
在以下情况下,我行有权单方解除银行保函:
1.客户未按约定提供反担保或提供的担保不符合要求的。 2.客户未按约定承担手续费或其他费用的。 3.客户出现重大财务风险或经营风险,可能影响保函履行的。 4.客户存在欺诈、恶意串通等违法违规行为的。 5.发生不可抗力或情势变更,继续履行保函对我行造成重大损失的。我行单方解除银行保函的,应及时通知客户和受益人,并说明理由。
(五)追偿
我行履行保函义务后,有权向客户追偿。客户应在我行规定的期限内偿还款项,并承担罚息、违约金等费用。客户未按时偿还的,我行有权依法处分客户提供的担保物或通过司法途径追偿。
三、风险管理
(一)反担保
我行办理银行保函业务时,应要求客户提供反担保,以保障我行利益。反担保的类型包括但不限于现金质押、保证金存款、抵押、质押、保证等。反担保的价值应不低于银行保函金额,我行有权要求客户提供追加反担保。
(二)手续费
我行办理银行保函业务,应向客户收取手续费。手续费的收取标准应符合监管规定,并在《银行保函协议》中明确约定。客户未按约定承担手续费的,我行有权解除银行保函或要求客户提前偿还。
(三)尽职调查
我行应建立健全尽职调查制度,对客户的资信状况、业务背景、担保情况等进行全面调查,识别和评估业务风险。调查内容包括但不限于客户的经营状况、财务状况、信用状况、担保能力等。我行应建立客户档案,及时更新调查结果,并留存相关资料。
(四)内部控制
我行应建立健全内部控制制度,明确岗位职责和审批权限,加强对银行保函业务的监督管理。银行保函的审核、签约、变更、解除等关键环节,应由不同岗位人员负责,相互制约,防范操作风险和道德风险。
(五)合规管理
我行应建立健全合规管理制度,严格遵守国家法律法规和监管规定,防范合规风险。银行保函业务应由具有资格的人员办理,并接受合规部门的监督检查。发现违法违规行为的,应及时采取纠正措施,并按规定进行处理。
四、附则
(一)本细则由我行负责解释。
(二)本细则未尽事宜,按国家相关法律法规及监管规定执行。
(三)本细则自发布之日起实施。