在国际工程承包和国际贸易中，承包商履约保函（Performance Guarantee，简称“PG”）是一种常见的保证履约的担保工具。它是由承包商（或其母公司）向业主（或买方）出具的书面担保，保证承包商将按照合同约定按时、按质、按量完成合同规定的工程或交付合同规定的货物。承包商履约保函在国际工程承包和国际贸易中发挥着重要作用，被广泛应用于工程招标、投标、签约、施工、交付、验收等各个阶段，是业主确保承包商履约的重要手段，也是承包商获得项目合同的重要因素。

一、承包商履约保函的作用

1.保证承包商履约

承包商履约保函的主要作用是保证承包商按照合同约定履行其义务。在国际工程承包和国际贸易中，承包商往往需要在境外从事工程建设或货物贸易，而业主（或买方）则可能位于其他国家或地区。双方在地理上相隔遥远，且可能存在文化和法律差异，这增加了承包商违约或无法履约的风险。承包商履约保函可以有效地降低这些风险，因为它提供了一份具有法律效力的书面保证，承包商或其母公司承诺将履行合同义务，如有违约或无法履约，将承担相应的责任和损失。

2.增强投标竞争力

在工程招标或货物采购过程中，业主（或买方）通常会要求投标人提供承包商履约保函作为投标文件的一部分。承包商履约保函可以增强投标人的竞争力，因为它向业主（或买方）表明了投标人履行合同的能力和意愿，可以有效地降低业主（或买方）的风险。在国际工程承包和国际贸易中，业主（或买方）通常更加青睐能够提供有力担保的投标人，因此承包商履约保函可以增加中标的可能性。

3.促进合同的履行

承包商履约保函不仅在投标阶段发挥作用，也在合同履行过程中起着重要作用。在工程施工或货物交付过程中，承包商可能因各种原因而无法按时、按质、按量完成合同规定的工作或交付合同规定的货物。承包商履约保函可以有效地防止这种情况发生，因为它提供了额外的保证，承包商将尽最大努力克服困难，完成合同规定的工作或交付合同规定的货物。如果承包商最终无法履约，业主（或买方）也可以根据履约保函向承包商或其母公司索赔，以弥补损失。

4.减少业主风险

对于业主（或买方）来说，承包商履约保函可以有效地减少其风险。在传统的工程承包或货物贸易中，业主（或买方）往往需要承担承包商无法履约的风险。如果承包商违约或无法履约，业主（或买方）可能面临工程延误、成本增加、经济损失等问题。承包商履约保函的引入转移了这一风险，业主（或买方）可以要求承包商或其母公司承担违约责任，从而减少自己的损失。

5.促进国际合作

在国际工程承包和国际贸易中，承包商履约保函是促进国际合作的重要工具。它可以有效地解决国际合作中常见的信任问题，因为它提供了一份具有法律效力的书面保证，增强了双方的互信。同时，承包商履约保函也是国际融资的重要担保工具，可以帮助承包商从银行或其他金融机构获得项目融资。因此，承包商履约保函在促进国际工程承包和国际贸易的发展方面发挥着重要作用。

二、承包商履约保函的类型

承包商履约保函主要有两种类型：独立担保（Stand-by Letter of Credit，SBLC）和银行担保（Bank Guarantee，BG）。

1.独立担保

独立担保是由银行或其他金融机构出具的担保函，保证承包商履行合同义务。如果承包商违约或无法履约，银行将根据独立担保的条款向业主（或买方）支付一笔款项，而无需考虑承包商是否有能力或意愿支付。独立担保通常由业主（或买方）指定的银行出具，以确保其公正性和可靠性。

2.银行担保

银行担保是由承包商的银行出具的担保函，保证承包商履行合同义务。如果承包商违约或无法履约，银行将根据银行担保的条款向业主（或买方）支付一笔款项，该款项通常由承包商在银行的账户中冻结。与独立担保相比，银行担保通常更容易获得，但它可能不具备独立担保的公正性和可靠性，因为它是由承包商的银行出具的。

此外，承包商履约保函还可以根据其适用范围分为特定保函和一般保函。特定保函是指仅适用于特定的合同或项目的保函，一般保函是指适用于承包商与业主（或买方）之间所有合同或项目的保函。

三、承包商履约保函的流程

承包商履约保函的流程通常包括以下几个步骤：

1.确定保函要求

在招标或投标阶段，业主（或买方）通常会确定承包商履约保函的要求，包括保函的金额、格式、有效期等。这些要求通常包含在招标文件或投标文件中，供投标人参考。

2.投标人提供保函

投标人在投标时需要提供承包商履约保函，以表明其履行合同的能力和意愿。投标人通常需要向自己的银行申请保函，并提供必要的担保或抵押品。

3.业主（或买方）审核保函

业主（或买方）收到投标人的保函后，将对其进行审核，以确保其符合招标文件或投标文件中规定的要求。如果保函不符合要求，业主（或买方）可以要求投标人进行修改或提供新的保函。

4.中标人提供正式保函

在中标人确定后，中标人需要向业主（或买方）提供正式的承包商履约保函，该保函将作为合同文件的一部分。

5.合同履行

在合同履行过程中，承包商履约保函将发挥作用，确保承包商按照合同约定履行义务。如果承包商违约或无法履约，业主（或买方）可以根据履约保函向承包商或其母公司索赔。

6.保函解除

在合同履行完成后，业主（或买方）将确认承包商已按时、按质、按量完成合同规定的工作或交付合同规定的货物，并解除承包商履约保函，返还给承包商。

四、承包商履约保函的注意事项

1.选择可靠的担保人

承包商履约保函的担保人通常由银行或其他金融机构担任。在选择担保人时，应选择具有良好信誉和财务能力的机构，以确保其在必要时能够履行担保义务。

2.明确保函条款

承包商履约保函的条款应明确、详细、可执行。应包括保函的金额、有效期、适用范围、索赔程序等重要信息。同时，应确保保函与主合同相一致，避免出现矛盾或冲突。

3.注意保函的有效期

承包商履约保函的有效期应覆盖整个合同的履行过程。如果有效期过短，可能无法覆盖整个合同期；如果有效期过长，则可能增加担保人的风险。因此，应根据合同的具体情况确定合理的有效期。

4.遵守保函的索赔程序

如果承包商违约或无法履约，业主（或买方）应按照承包商履约保函中规定的索赔程序进行索赔。