在工程承包合同中，承包商通常需要向业主提供履约保证金，以确保其按照合同约定履行工程义务。履约保证金一般以现金、银行保函或保证保险的形式提供，其中银行保函是常见的做法。近年来，一种新的保函形式——“履约保函”开始出现，即由银行或担保机构出具保函，保证承包商履行合同义务，业主则同意从承包商的履约保证金中扣除一定金额作为保函费用。一旦承包商未履行合同义务，银行或担保机构将承担相应的赔偿责任。这种做法为工程承包合同提供了新的履约保证方式，也为承包商减轻了资金压力。本文将探讨拿保函退履约保证金的相关问题，以帮助业主和承包商更好地了解和运用这一新型担保工具。

履约保证金是工程承包合同中常见的担保方式，其目的是确保承包商按照合同约定履行义务。传统上，履约保证金以现金形式提供，由业主持有，直到承包商履行完合同义务后再退还。近年来，银行保函也成为常见的履约保证方式。银行保函是指由银行出具的书面承诺，保证承包商履行合同义务。如果承包商未能履行义务，银行将根据保函约定向业主支付一定金额的赔偿。银行保函为业主提供了额外的保障，也减轻了承包商的资金压力，因此受到工程承包行业的欢迎。

履约保函的出现

随着经济全球化和工程项目日趋复杂，传统的履约保证金和银行保函在某些方面已经不能满足工程承包合同的需要。例如，在大型工程项目中，承包商可能需要投入大量资金，而履约保证金占用了承包商的大量资金，影响了其正常的生产经营活动。另外，银行保函的办理程序较为复杂，需要一定的时间，可能延误工程进度。

为了解决上述问题，一种新的保函形式——履约保函开始出现。履约保函是指由银行或担保机构出具的保函，保证承包商履行合同义务。与传统的银行保函不同，履约保函不以现金或有价证券作为担保，而是基于承包商的信用和银行或担保机构的担保能力。业主与承包商签订工程承包合同后，承包商向银行或担保机构申请履约保函，并提供相应的资料。银行或担保机构对承包商的资信情况进行审查，一旦符合条件，便向业主出具履约保函。业主则同意从承包商的履约保证金中扣除一定金额作为保函费用。一旦承包商未履行合同义务，银行或担保机构将根据保函约定向业主支付赔偿。

履约保函的优势

履约保函具有以下几个方面的优势：

减轻承包商资金压力：履约保函不以现金或有价证券作为担保，而是基于承包商的信用，因此可以减轻承包商的资金压力，使其可以将更多的资金用于工程建设。 简化办理程序：履约保函的办理程序相对简单，承包商只需向银行或担保机构提供必要的资料，无需提供现金或有价证券，因此可以节省时间，加快工程进度。 加强履约保障：履约保函由银行或担保机构出具，其具有强大的担保能力，可以为业主提供更加有力的履约保障。即使承包商无力履行合同义务，银行或担保机构也可以及时支付赔偿，确保工程顺利进行。 促进工程承包行业发展：履约保函的出现，为工程承包行业提供了新的履约保证方式，有助于降低工程项目的资金成本，促进工程承包行业的健康发展。

履约保函的风险和防范

虽然履约保函具有上述优势，但同时也存在一定的风险。主要包括以下几方面：

信用风险：履约保函基于承包商的信用，如果承包商的信用状况发生变化，银行或担保机构可能无法及时发现，从而影响其担保能力。因此，业主在接受履约保函时，应仔细审查承包商的资信情况，并要求银行或担保机构提供必要的担保能力证明。 欺诈风险：履约保函的办理程序相对简单，如果缺乏有效的监管，可能会出现欺诈行为。例如，承包商可能与银行或担保机构合谋，提供虚假资料获取履约保函，一旦出现纠纷，银行或担保机构可能无法承担赔偿责任。因此，业主应选择有良好信誉的银行或担保机构，并要求其提供必要的监管文件。 法律风险：履约保函是一种新的担保方式，其法律效力可能存在一定的争议。如果发生纠纷，业主可能面临长时间的诉讼程序，影响工程进度。因此，业主在接受履约保函时，应仔细审查保函的条款，确保其符合当地法律法规，并寻求专业的法律意见。

为了防范上述风险，业主可以采取以下措施：

选择有良好信誉的银行或担保机构：业主应选择有良好信誉和健全的监管体系的银行或担保机构，以确保其具有足够的担保能力和监管能力。 仔细审查承包商的资信情况：业主应仔细审查承包商的财务报表、过往项目业绩等资料，以评估其履约能力和信用状况。 要求提供担保能力证明：业主可以要求银行或担保机构提供必要的担保能力证明，例如财务报表、监管机构的评估报告等，以确保其具有足够的担保能力。 寻求专业的法律意见：业主可以寻求专业律师的帮助，审查履约保函的条款是否符合当地法律法规，并评估其法律效力。

退还履约保证金的条件

根据工程承包合同的约定，承包商完成合同约定的工程义务后，业主应退还履约保证金。在拿保函退履约保证金的情况下，业主应确保承包商满足以下条件：

工程质量达到合同要求：承包商应按照合同约定完成工程建设，并确保工程质量达到合同要求。业主可以组织相关部门对工程进行验收，确保工程质量符合标准。 工程进度符合合同约定：承包商应按照合同约定的进度完成工程建设。如果工程延误，承包商应承担相应的责任，并赔偿业主损失。 无重大安全事故发生：承包商应确保工程建设过程中的人员和设备安全，并采取必要的措施预防安全事故。如果发生重大安全事故，承包商应承担相应的责任，并赔偿业主损失。 无环境污染或违规行为：承包商应遵守当地的环境保护法规，确保工程建设过程不对环境造成污染或破坏。如果发生环境污染或违规行为，承包商应承担相应的责任并进行整改。 合同约定的其他条件：除上述条件外，业主还可以根据工程承包合同的具体约定，要求承包商满足其他条件，例如工地清理、资料移交等。

业主应仔细审查承包商提供的资料和证据，确保其满足上述条件。如果承包商未能满足上述条件，业主有权拒绝退还履约保证金，并要求承包商承担相应的责任。

退还履约保证金的程序

在拿保函退履约保证金的情况下，退还履约保证金的程序相对简单。一般包括以下几个步骤：

承包商提交申请：承包商在完成工程建设并满足退还履约保证金的条件后，向业主提交书面申请，要求退还履约保证金。 业主审查资料：业主收到承包商的申请后，应审查承包商提供的资料和证据，包括工程质量验收报告、安全生产记录