在司法实践中，查封、冻结是人民法院执行措施中较为常见的两种强制措施。人民法院在执行过程中，可以依法对被执行人的财产采取查封、冻结等措施，以保障生效法律文书的履行。但是，查封、冻结措施也会对被执行人及其相关人员的合法权益造成一定影响。因此，《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等法律法规对被执行人、利害关系人申请解除查封、冻结作出相应规定。

那么，在执行程序中，如何申请解除查封、冻结？人民法院对申请解除查封、冻结有哪些审查标准？申请人提出申请时需要注意哪些事项？本文将围绕这些问题进行分析阐述，以期为相关人员提供一些参考和帮助。

一、申请解除查封、冻结的条件

（一）申请主体

根据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，对人民法院的执行行为有异议的，可以向人民法院提出。因此，申请解除查封、冻结的主体包括被执行人、利害关系人。需要注意的是，申请人应当具有民事行为能力，无民事行为能力人或限制民事行为能力人提出的申请，人民法院不予受理。

（二）申请事由

申请解除查封、冻结应当有正当理由。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三条的规定，人民法院查封、冻结财产范围明显错误，或者明显超出被执行人财产范围的，人民法院应当予以纠正。

具体而言，申请解除查封、冻结的事由包括以下几种情况：

1.人民法院查封、冻结的财产不属于被执行人所有。如被执行人的配偶、父母、子女等利害关系人对人民法院查封、冻结的财产提出异议，主张该财产属于其所有，与被执行人无关，人民法院经审查属实，应当予以解除。

2.人民法院查封、冻结的财产超出债权额度。人民法院查封、冻结被执行人财产时，应当按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十二条的规定，按照债权额确定冻结、查封的范围。人民法院查封、冻结的财产超出债权额度，对超出部分，人民法院应当予以解除。

3.人民法院查封、冻结的财产系被执行人依法享有的社会保险金、最低生活保障金、抚恤金、养老金、残疾人生活补助费、失业保险金、住房补贴、取暖补贴、医疗保险金等社会保障费用，或者系被执行人及其所扶养家属维持生活必需的居住房屋和普通生活用品的，人民法院应当予以解除。

4.人民法院查封、冻结的财产系被执行人用于扶贫、济困的捐赠财产，且接受捐赠的单位、个人证明该捐赠财产用于扶贫、济困的，人民法院应当予以解除。

5.人民法院查封、冻结的财产系被执行人用于生产经营的，被执行人提供相应担保后，人民法院可以予以解除。

6.人民法院查封、冻结的财产系被执行人合法继承的，被执行人提供合法继承的证明材料，人民法院经审查属实，应当予以解除。

7.人民法院查封、冻结的财产系被执行人合法转让的，受让人提供合法转让的证明材料，人民法院经审查属实，应当予以解除。

8.人民法院查封、冻结的财产系被执行人合法租赁的，承租人提供合法租赁的证明材料，人民法院经审查属实，应当解除对该财产的查封、冻结措施。

二、申请解除查封、冻结的程序

（一）申请方式

申请人申请解除查封、冻结，可以向人民法院提出书面申请，也可以口头申请。人民法院应当在收到书面申请或者口头申请之日起五日内进行审查，并作出是否受理的决定。

（二）申请内容

申请人提出解除查封、冻结申请时，应当向人民法院提交以下材料：

1.申请人身份证明。申请人系被执行人的，应当提交能够证明其身份的相关材料，如身份证、户口簿等；申请人系利害关系人的，应当提交能够证明其与被执行人存在利害关系的相关材料，如产权证明、转让合同等。

2.人民法院查封、冻结财产的文书。申请人应当提交人民法院出具的查封、冻结决定书或者相关法律文书，以证明人民法院已经对相关财产采取了查封、冻结措施。

3.申请解除查封、冻结的理由和相关证据。申请人应当详细说明申请解除查封、冻结的理由，并提交相应的证据材料，如财产权属证明、转让合同、租赁合同等。

4.担保书。申请人申请解除对被执行人用于生产经营的财产的查封、冻结的，应当提供相应担保，并提交担保书。

（三）人民法院审查

人民法院收到申请人提出的解除查封、冻结申请后，应当在五日内进行审查，并作出是否受理的决定。人民法院决定受理的，应当在受理之日起十五日内审查完毕，情况复杂的，经本院院长批准，可以延长十五日。人民法院经审查，情况属实，符合法定解除条件的，应当裁定解除查封、冻结；不符合法定解除条件的，应当裁定驳回申请。

人民法院裁定解除查封、冻结的，应当及时通知申请人，并解除对相关财产的查封、冻结措施。人民法院裁定驳回申请的，申请人不服的，可以自裁定书送达之日起十五日内向上一级人民法院申请复议。

三、申请解除查封、冻结需注意的事项

（一）申请解除查封、冻结，应当提交书面申请。人民法院对口头提出的申请，一般不予受理。因此，申请人提出解除查封、冻结申请时，应当提交书面申请，并按照上述规定提交相应的证明材料。

（二）申请解除查封、冻结，应当提交相应的证据材料。人民法院在审查解除查封、冻结申请时，主要审查申请人提交的证据材料。因此，申请人提出解除查封、冻结申请时，应当提交相应的证据材料，以证明申请事由，如财产权属证明、转让合同、租赁合同等。

（三）申请解除查封、冻结，应当提交担保书。申请人申请解除对被执行人用于生产经营的财产的查封、冻结的，应当提供相应担保。因此，申请人提出解除查封、冻结申请时，应当提交担保书，以保证人民法院的债权能够得到清偿。

（四）申请解除查封、冻结，应当在法定期间内提出。根据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条的规定，人民法院查封、扣押、冻结财产后，被执行人或者案外人对执行标的提出异议的，应当在执行法院采取查封、扣押、冻结措施后十五日内提出。因此，申请人提出解除查封、冻结申请，应当在人民法院采取查封、冻结措施后十五日内提出，超过期限的，人民法院不予受理。

（五）申请解除查封、冻结，应当向有管辖权的人民法院提出。根据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第四条的规定，人民法院对执行异议申请进行审查，应当按照下列标准确定管辖：申请人对执行标的提出异议的，由执行法院审查处理；申请人对执行行为提出异议的，由采取执行行为的人民法院审查处理。

四、小结

综上所述，人民法院在执行过程中，可以依法对被执行人的财产采取查封、冻结等措施，以保障生效法律文书的履行。但是，人民法院采取查封、冻结措施，应当符合法律规定，不得损害被执行人及其相关人员的合法权益。被执行人、