《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定，人民法院在执行中，可以冻结、扣划被执行人应当履行义务部分的财产。这是人民法院执行生效法律文书，保障胜诉当事人及时实现权益的一项重要措施。为进一步规范人民法院冻结被执行人财产行为，保障被执行人依法享有的财产权益，维护社会稳定，根据有关法律规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。

本规定所称人民法院冻结被执行人财产，是指人民法院在执行中，根据生效法律文书确定的义务，裁定限制被执行人对财产实施转移、处分的强制措施。

人民法院冻结被执行人财产，应当遵循以下原则：

（一）合法原则。人民法院冻结被执行人财产应当严格依照法定条件和程序进行，不得损害国家、集体、第三人或者被执行人的合法权益；

（二）审慎原则。人民法院冻结被执行人财产应当全面审查被执行人财产状况，严格区分被执行人的个人财产、家庭共有财产或者企业法人财产，严格区分被执行人的财产与第三人财产，避免错误冻结或者超额冻结；

（三）必要原则。人民法院冻结被执行人财产，应当以履行生效法律文书确定的义务为目的，不得超过实现执行目的的必要限度；

（四）公正原则。人民法院冻结被执行人财产，应当平等保护各方当事人的合法权益，不得偏袒任何一方当事人；