在司法实践中,财产保全是指人民法院在利害关系人提出申请或依职权提出后,对当事人财产采取的暂时限制处分或变动的强制措施,以保证将来生效判决的实现。财产保全的作用在于防止判决难以执行,维护当事人的合法权益。人民法院采取财产保全措施后,申请人或利害关系人可以依据人民法院的裁定向被保全人请求损害赔偿。人民法院在采取财产保全措施时,应当严格遵守法律规定,以减少对被保全人合法权益的不利影响。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定:“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。”由此可见,人民法院对于可能存在“判决不能执行或者难以执行”的情形,可以采取财产保全措施,以保证将来判决的执行。
那么,在人民法院裁定采取财产保全措施后,是否会对案件进行立案审理呢?这需要区分不同情况进行分析。
一、人民法院裁定采取财产保全措施后,案件是否自动立案?
根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条规定:“人民法院登记立案,是指人民法院对符合法律规定条件的各类案件,进行登记,并使之进入审理、执行程序的活动。人民法院登记立案,实行立案登记制,任何人不得干预立案。”由此可见,人民法院实行立案登记制,人民法院在收到当事人的起诉材料,并经审查符合立案条件的,应当登记立案,人民法院不对案件进行立案审查。
根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第三条规定:“人民法院登记立案,应当符合下列条件:(一)有明确的被告;(二)有具体的诉讼请求和事实、理由;(三)属于人民法院受理民事诉讼的范围和有权管辖;(四)属于已经发生法律效力的裁判文书执行监督申请的,申请方向人民法院提交申请书,应当按照执行程序的规定同时提交申请执行的相关材料。”
因此,人民法院裁定采取财产保全措施后,并不意味着案件自动立案。人民法院仍然需要对案件进行审查,判断是否符合立案的条件。如果案件符合立案的条件,人民法院才会对案件进行登记立案,并进入审理或执行程序。
二、人民法院裁定采取财产保全措施后,当事人申请立案的,人民法院是否立案?
根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第四条规定:“人民法院对当事人提交的起诉状或者口头起诉,经审查,认为符合本规定第三条规定的,应当当场登记立案。经审查,有下列情形之一的,人民法院应当在七日内决定是否立案:(一)需要先行进行调解,或者需要通知被告,申请法院管辖达成协议的;(二)原告提供的被告地址无法送达,人民法院要求原告补充送达地址的;(三)需要查询、核实有关信息的;(四)其他需要先行审查的。
人民法院在七日内不能决定是否立案的,经本院院长批准,可以延长七日;仍然不能决定是否立案的,作出不予立案决定。
人民法院在对起诉进行审查时,发现有下列情形之一的,应当在七日内裁定驳回起诉:(一)不属于人民法院受理民事诉讼的范围或者人民法院无权管辖的;(二)原告不具备民事行为能力或者诉讼能力,没有法定代理人代为诉讼的;(三)人民法院通知原告提交起诉状副本或者相关证据材料,原告无正当理由拒不提交的;(四)不符合本规定第三条规定的。
人民法院裁定驳回起诉的,应当告知原告可以提起上诉。
”由此可见,人民法院裁定采取财产保全措施后,当事人申请立案的,人民法院仍然需要对案件进行审查,判断是否符合立案的条件。如果案件符合立案的条件,人民法院才会对案件进行登记立案,并进入审理或执行程序。
三、人民法院裁定采取财产保全措施后,人民法院是否可以依职权立案?
根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第五条规定:“人民法院在审理民事案件过程中,发现符合下列条件的,经审查,可以依职权予以立案:(一)属于人民法院受理民事诉讼的范围和有权管辖;(二)有具体的诉讼请求、事实和理由;(三)有明确的被告;(四)人民法院认为需要保护原告合法权益的。
人民法院依职权立案,不受本规定第四条规定的审查期限的约束。
人民法院依职权立案后,应当将立案情况告知原告,并送达起诉状副本或者口头起诉笔录副本。”由此可见,人民法院在审理民事案件过程中,发现符合“属于人民法院受理民事诉讼的范围和有权管辖;有具体的诉讼请求、事实和理由;有明确的被告;人民法院认为需要保护原告合法权益”等条件的,可以依职权立案。
因此,人民法院裁定采取财产保全措施后,如果人民法院在审理过程中,发现案件符合依职权立案条件的,人民法院可以依职权对案件立案,并进入审理或执行程序。
综上所述,人民法院裁定采取财产保全措施后,并不意味着案件自动立案。人民法院仍然需要对案件进行审查,判断是否符合立案的条件。如果案件符合立案的条件,人民法院才会对案件进行登记立案,并进入审理或执行程序。人民法院裁定采取财产保全措施后,当事人申请立案的,人民法院仍然需要对案件进行审查。人民法院在审理过程中,发现案件符合依职权立案条件的,可以依职权对案件立案。