法院冻结收入基本生活费

法院冻结收入，旨在实现一定法律目的，但冻结收入绝非毫无限制，收入中用于被执行人及其所扶养家属基本生活的部分，原则上受到法律的特别保护。

一、冻结收入基本生活费的法律依据

1.《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（二）》（以下简称《执行规定（二）》）

《执行规定（二）》第16条第2款规定：“查封、扣押、冻结被执行人的收入，应当保障被执行人及其所扶养家属的基本生活

2.《民事诉讼法》

《民事诉讼法》第263条规定：“被执行人对人民法院的执行，应当依法履行。被执行人未按执行通知履行义务的，人民法院可以对其采取强制执行措施。”人民法院在采取强制执行措施时，应当保障被执行人及其所扶养家属的基本生活。

二、保障被执行人基本生活费的标准

保障被执行人基本生活费用，没有统一的标准，应根据被执行人的具体情况、当地经济发展水平、消费水平确定，可参照当地最低工资标准、生活困难补助标准等。

三、法院冻结收入基本生活费的实践

法院在冻结收入时，对于基本生活费的保障方式主要有两种：

1.直接预留

冻结被执行人收入时，直接预留一定金额作为其基本生活费，其余部分用于执行。

2.执行款项预留

冻结被执行人收入后，待执行款项到账时，再预留一定金额作为基本生活费，其余部分用于执行。

四、被执行人申领基本生活费

被执行人可以向法院或者其他执行机关申请预留或者发放基本生活费。法院或执行机关根据被执行人的申请及相关材料，经审查后予以核定。

五、保障基本生活费的监督

法院和执行机关应当加强对保障基本生活费工作的监督和检查，确保被执行人及其所扶养家属的基本生活得到保障。

1.被执行人及其所扶养家属可以向法院或者其他执行机关投诉反映基本生活费保障不力的情形。

2.法院或者其他执行机关应当定期对保障基本生活费的工作进行自查自纠，发现问题及时予以纠正。

3.社会监督。媒体、监督组织等 社会力量 也可以对保障基本生活费工作进行监督，督促相关部门依法执行。

六、典型案例

案情简介：

原告陈某诉告被告李某民间借贷纠纷一案中，法院在执行过程中冻结了李某的全部银行存款。李某持相关证明材料，向法院申请预留基本生活费。

裁判结果：

法院审查李某的申请材料，经调查核实，李某月收入为3000元，其妻子无固定收入，其尚有必要照顾的未成年子女两人，当地最低工资标准为1600元，生活困难补助标准为700元。最终，法院决定对李某的银行存款进行解冻，预留1800元作为基本生活费。

评析：

本案中，法院以当地最低工资标准和生活困难补助标准为参考，综合考虑李某的家庭收入、成员情况和必要开支等因素，确定了1800元的预留金额，既保障了李某的债务清偿，又兼顾了李某及其所扶养家属的基本生活，体现了司法保障被执行人基本生活费的原则性与灵活性的统一。

结语

法院冻结收入时，保障被执行人及其所扶养家属的基本生活，是维护社会公平正义的重要体现。各级法院应当正确理解和适用相关法律规定，依法保障被执行人基本生活，避免一刀切式的执行方式，兼顾公平与效率。同时，健全保障基本生活费的监督机制，确保被执行人及其家属的基本权益得到切实保护。