最高法院财产保全担保
财产保全,是指人民法院在民事诉讼过程中,为防止当事人(主要是被告)转移、隐匿、变卖财产,损害权利人利益,而依法采取的限制或者禁止当事人处分特定财产的措施。而财产保全担保,则是指申请人在申请财产保全时,为防止其保全行为错误给被申请人造成损失,而依法向人民法院提供的担保。最高人民法院对财产保全担保制度作出了明确规定,目的在于规范财产保全申请行为,保障被申请人的合法权益,维护司法公正。
## 一、财产保全担保的类型
根据我国法律规定,财产保全担保主要有以下几种类型:
1. **保证担保**. 保证是由保证人向法院作出的担保,即保证人在申请人不能承担因保全错误所造成的损失时,代为承担赔偿责任。保证担保又可以分为一般保证和连带责任保证两种形式。
2. **财产抵押**. 财产抵押是指申请人为担保财产保全申请提供的担保方式,将自己的财产抵押给法院,当申请人不能承担因保全错误所造成的损失时,法院有权拍卖、变卖抵押物,以拍卖、变卖所得价款优先赔偿被申请人的损失。
3. **质押**. 与抵押类似,质押是指以可以移动的财产(例如:股票、债券、基金份额等) 出质作为担保,当申请人不能承担因保全错误所造成的损失时,法院有权拍卖、变卖质押财产,以拍卖、变卖所得价款优先赔偿被申请人的损失。
4. **诉讼保全责任保险**. 这是近年来兴起的一种新型担保方式,指投保人(即申请人)向保险公司投保,由保险公司向法院提供担保,承诺在申请人因申请错误而给被申请人造成损失时,由保险公司代为承担赔偿责任。
5. **法律规定的其他担保方式**. 除了上述几种常见的担保方式外,法律还规定了一些其他的担保方式,例如:存款担保、融资性担保公司担保等。
## 二、财产保全担保的适用
1. **申请人必须提供担保**. 根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释,申请人在申请财产保全时,原则上应当提供担保。未提供担保的,人民法院裁定不予保全;
2. **担保数额**. 担保的数额由人民法院根据申请人的请求和案件的具体情况确定,一般应与申请保全的财产价值或者可能造成的损失相适应;
3. **提供担保的时间**. 申请人应当在人民法院采取保全措施前提供担保,但在紧急情况下,申请人可以事后提供担保。申请人应当在人民法院指定的期限内提供担保。逾期不提供的,人民法院应当解除保全;
4. **担保的审查**. 人民法院收到申请人提供的担保后,应当及时进行审查。经审查,担保符合法律规定的,人民法院应当作出准予保全的裁定。经审查,担保不符合法律规定的,人民法院应当责令申请人在指定的期限内重新提供担保。逾期不提供的,人民法院应当裁定驳回申请。
5. **担保的责任承担**. 如果最终判决申请人败诉,或者人民法院认为申请人的申请不符合法律规定,裁定解除保全的,担保人应当承担因保全错误给被申请人造成的损失。
## 三、免除财产保全担保的例外情形
虽然法律规定申请人原则上应当提供财产保全担保,但在一些特殊情况下,法律也规定了可以免除担保的情形。以下几种情况可以申请免除财产保全担保:
1. **追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金**. 这类案件通常是基于家庭成员之间的扶养义务而提起的,申请人往往是经济困难的弱势群体,因此法律规定可以免除担保;
2. **追索劳动报酬**. 劳动者作为相对弱势一方,其合法权益需要得到保障,因此法律规定在追索劳动报酬的案件中可以免除担保;
3. **请求工伤事故、交通事故人身损害赔偿**. 在此类案件中,受害人往往因为事故而遭受重大损失,急需资金进行治疗和康复,因此法律规定可以免除担保;
4. **请求发放社会保险金、最低生活保障待遇**. 此类案件也属于社会保障范畴,申请人往往是需要社会救助的弱势群体,因此法律规定可以免除担保;
5. **法律规定的其他情形**. 例如,根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百四十二条规定,“夫妻一方申请 spousal support 的案件,如果申请人提交的证据证明其经济困难,无法提供担保的,可以 免除担保”。
## 四、财产保全担保制度的意义
财产保全担保制度是财产保全制度的重要组成部分,其设立具有重要的意义:
1. **预防和制止当事人的不诚信诉讼行为**. 申请人提供担保可以促使其更加谨慎地行使诉权,防止其滥用诉讼权利,恶意申请财产保全,损害被申请人的合法权益;
2. **保障被申请人的合法权益**. 在财产保全错误的情况下,可以由担保财产及时弥补被申请人的损失,避免其因为申请人的错误行为而遭受难以弥补的损害;
3. **维护司法公正和效率**. 财产保全担保制度的建立和完善,有利于规范财产保全行为,防止财产保全被滥用,提高司法效率,维护司法公正。
## 五、结语
财产保全担保制度作为保障当事人合法权益、维护司法公正的重要制度,在司法实践中发挥着重要作用。随着社会经济的发展和法律的不断完善,相信财产保全担保制度将不断完善,更好地维护当事人合法权益,促进社会的公平正义。