法院查封企业银行账户新政
作者：Bard
近年来，随着我国市场经济的快速发展和法治环境的不断完善，企业间的经济纠纷也日益增多。为保障胜诉当事人的合法权益，法院在司法实践中逐渐加大了对被执行人财产的查控力度，其中就包括对企业银行账户的查封措施。然而，传统的银行账户查封方式也存在着一些弊端，例如可能影响企业的正常经营活动，甚至引发企业资金链断裂等风险。为了在保障债权人合法权益和维护企业正常经营秩序之间寻求平衡，最高人民法院于2022年发布了《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定〉的决定》（以下简称《决定》），其中对法院查封、冻结企业银行账户的相关规定进行了调整和完善，旨在规范司法行为，优化营商环境，促进经济高质量发展。
本文将对《决定》中有关法院查封企业银行账户的新规定进行解读，并探讨其对企业的影响及应对措施。
一、新规解读：更加精准、灵活的账户查封方式
此次《决定》对法院查封企业银行账户的规定主要体现了“精准查封”和“灵活冻结”的原则，旨在最大限度减少对被执行企业正常经营活动的影响。
1. 精准查封：明确“总对总”查控范围
《决定》明确规定，人民法院可以通过网络执行查控系统查询被执行人在金融机构开设的银行账户，但查询范围仅限于金融机构的基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户以及其他对公账户，不包括个人银行账户。这意味着，即使是企业法定代表人或实际控制人的个人账户，只要与被执行企业没有直接关联，法院也不能进行查询或冻结，从而有效保护了个人财产安全。
2. 灵活冻结：赋予当事人协商处置空间
在冻结金额方面，《决定》规定，人民法院冻结被执行人银行存款的，应当明确冻结的期限和数额。在冻结期限内，当事人协商达成执行和解协议的，人民法院应当 promptly 解除冻结；冻结期限届满，人民法院应当在三日内解除冻结。这意味着，法院在冻结企业银行账户时，不再采取“一刀切”的方式，而是更加注重根据案件的具体情况，合理确定冻结期限和数额，并鼓励当事人通过协商的方式解决纠纷，最大限度减少司法活动对企业正常经营的影响。
3. 完善救济途径：维护被执行企业合法权益
为防止法院滥用查封、冻结措施，《决定》还完善了被执行企业的救济途径。例如，规定被执行人提出异议，认为冻结的存款与其无关的，人民法院应当在三日内进行审查，情况属实的，应当解除冻结。此外，被执行企业还可以提供担保的方式，请求法院解除对其银行账户的冻结，以确保其正常经营活动能够顺利进行。
二、新规影响：优化营商环境，促进企业合规经营
《决定》的出台和实施，对于优化营商环境，促进企业合规经营具有积极意义:
1. 减轻企业负担，激发市场活力
新规坚持“善意文明执行”理念，通过精准查封和灵活冻结的方式，最大限度减少了对被执行企业正常经营活动的影响，避免了因过度执行导致企业“赢了官司、输了市场”的情况发生，有利于减轻企业负担，激发市场活力。
2. 促进企业合规经营
《决定》的出台，也提醒企业要加强合规管理，避免因自身经营问题引发法律风险。企业应建立健全内部控制制度，规范财务管理，诚信经营，避免出现拖欠债务等违法违规行为，从源头上减少被采取强制执行措施的风险。
3. 推动社会信用体系建设
《决定》的实施，有利于推动社会信用体系建设。企业作为市场经济的主体，其信用状况直接关系到市场经济秩序的稳定和发展。新规通过规范法院执行行为，可以有效保护企业的合法权益，促进企业诚信经营，从而推动社会信用体系建设，构建良好的营商环境。
三、企业应对措施：积极配合，寻求专业法律帮助
面对法院查封企业银行账户的新规定，企业应积极采取应对措施，维护自身合法权益：
1. 加强法律意识，积极配合法院执行工作
企业应增强法律意识，主动了解相关法律法规，避免因自身原因导致诉讼或被强制执行。在面临法院执行时，企业应积极配合法院工作，如实提供相关信息和材料，并妥善保管相关证据，以便在必要时维护自身合法权益。
2. 寻求专业法律帮助，依法维护自身权益
在遇到法院采取查封、冻结等强制执行措施时，企业应及时寻求专业律师的帮助，了解自身权利义务，并根据实际情况，选择合适的救济途径，依法维护自身合法权益。例如，可以与申请执行人协商和解，或者向法院提供担保，请求解除对其银行账户的冻结等。
3. 建立健全内部管理制度，加强风险防控
企业应建立健全内部管理制度，规范财务管理，加强合同管理，提高风险防范意识，避免因自身经营问题引发法律风险。同时，企业还可以通过购买相关保险产品等方式，分散经营风险，保障企业稳健发展。
四、结语
法院查封企业银行账户新规是司法机关贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措，对于保障当事人合法权益、维护市场经济秩序、促进社会和谐稳定具有重要意义。企业要准确把握新规精神，增强法律意识和风险防范意识，积极配合法院执行工作，依法维护自身合法权益，为自身发展营造良好的法治环境。
