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国家救助金法院能冻结吗
时间:2024-07-28

国家救助金法院能冻结吗?

在司法实践中,经常会遇到对国家救助金进行冻结的情况。国家救助金是国家对困难群众提供的生活保障,具有救济和保障性质,属于社会救助范畴。因此,国家救助金是否可以被法院冻结,一直备受争议。

对于国家救助金是否可以冻结,法律上尚未有明确规定。由于国家救助金具有救济和保障性质,所以一般认为国家救助金属于生活必需品,应予以保护。但是,国家救助金的领取并不是无条件的,必须符合国家救助的条件,比如家庭人均收入低于救助标准等。

根据《社会救助暂行办法》第十四条规定,民政部会同财政部制定国家救助的标准和救助程序,地方各级人民政府在制定救助标准和救助程序时,应当与当地经济发展水平和物价变动情况相适应。由此可见,国家救助的标准和救助程序由国家和地方人民政府制定,而不是由法院制定。

法院在执行过程中,如果遇到国家救助金,一般应当采取以下措施:

查明国家救助金的性质。法院应当审查国家救助金的来源、用途和领取条件,明确国家救助金的性质。如果是救济性質的國家救助金,一般不予凍結。 考虑其他因素。法院在决定是否冻结国家救助金时,还应当考虑其他因素,如申请执行人的经济情况、被执行人的偿还能力、执行款项的数额等。如果申請執行人的經濟狀況惡劣,被執行人有償還能力,執行款項數額較小,法院可以酌情凍結部分國家救助金。 采取适当的执行措施。法院在冻结国家救助金时,应当采取适当的执行措施,如限制被执行人高消费、限制被执行人出境等。如果國家救助金存在銀行賬戶中,法院可以凍結銀行賬戶。

根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》(法释〔2019〕20号)第27条规定,人民法院对被执行人为生活必需品的定期收入(包括工资、退休金、救济金等)执行的,一般只准扣划其超出当地居民最低生活保障标准的部分。国家救助金属于救济金,因此一般只准扣划其超出当地居民最低生活保障标准的部分。

综上所述,法院在执行过程中可以冻结国家救助金,但应当严格把握条件,遵循以下原则:

保障基本生活。不得冻结用于被执行人及其家属基本生活的国家救助金。 合法、合理。冻结国家救助金应当符合法律规定和程序,不得滥用职权。 兼顾公平与效率。在冻结国家救助金时,应当兼顾申请执行人的利益和被执行人的基本生活保障。

国家救助金是保障困难群众基本生活的重要保障,法院在执行过程中应当充分考虑国家救助金的救济和保障性质,严格把握冻结条件,保障困难群众的基本生活权益。

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