人民法院查封工作规定

（XXXX年XX月XX日最高人民法院审判委员会第XXXX次会议通过）

第一章 总则

第一条 为规范人民法院查封行为，依法保障当事人合法权益，维护司法权威，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，制定本规定。

第二条 人民法院在诉讼过程中，对当事人及其诉讼代理人负有法定限制作用，为防止当事人转移、隐匿、毁损、挥霍财产，保障生效法律文书的执行，可以对当事人财产采取查封措施。

第三条 查封应当遵循合法、必要、合理、适度原则，依法保障被执行人依法享有的生产生活所需的财产及生存必需品。

第四条 查封工作由执行法院负责。

第二章 查封的范围和条件

第五条 查封财产的范围包括：

（一） 被执行人及其所扶养家属生活必需的住房以外的房产；

（二） 被执行人及其所扶养家属生活必需的交通工具以外的车辆、船舶等；

（三） 被执行人存款、股票、基金份额、债券等财产；

（四） 被执行人到期债权；

（五） 被执行人知识产权中的财产权；

（六） 法律、法规允许查封的其他财产。

第六条 申请人民法院采取查封措施，应当具备下列条件：

（一） 有明确的申请人和被申请人；

（二） 有具体的查封请求和事实、法律依据；

（三） 申请财产保全的，申请人应当提供担保；不能提供担保的，应当提供相应的财产线索。

第七条 人民法院对下列财产不予查封：

（一） 属于国家所有的财产；

（二） 属于社会公共利益的教育、医疗卫生、文化等公益机构的财产；

（三） 被执行人及其所扶养家属维持生活必需的居住房屋、生活用品、交通工具以及残疾人必需的生活辅助器具等；

（四） 法律、法规规定不能查封的其他财产。

第三章 查封的程序

第八条 查封可以由当事人申请，也可以由人民法院依职权决定。当事人申请查封的，应当提交书面申请书，并提供被申请人财产状况的证明材料。人民法院依职权决定查封的，应当制作查封决定书。

第九条 人民法院决定查封的，应当自作出决定之日起五日内执行，并制作查封清单，由执行人员、申请执行人、被执行人签名或者盖章后，交被执行人一份；被执行人拒绝签收的，记明情况，留置送达地址，即视为送达。

第十条 查封动产的，应当将动产的照片、录像等载体与查封清单一同交给保管人，由保管人妥善保管，并允许被执行人在不影响查封财产安全的情况下继续使用。查封不动产、特定动产以及其他财产权的，应当向有关部门办理登记手续。有关部门拒不办理的，执行法院应当及时采取措施，并可以对有关部门负责人进行罚款、拘留。

第十一条 查封的财产可以由被执行人保管，也可以由人民法院指定保管人。被执行人为公民的，其成年家属也可以作为保管人。保管人应当妥善保管查封财产，不得毁损、变卖或者转移查封财产，否则依法承担法律责任。

第十二条 查封期间，债权人请求冻结、划拨被查封款项的，人民法院不予支持。

第四章 解除查封

第十三条 有下列情形之一的，人民法院应当解除查封：

（一） 申请人撤回申请的；

（二） 申请人提供担保的，人民法院应当解除对被申请人财产的保全；

（三） 查封期限届满，人民法院未作出续封决定的；

（四） 当事人达成执行和解协议并经人民法院确认的；

（五） 案件终结执行的；

（六） 法律、法规规定应当解除查封的其他情形。

第十四条 解除查封应当及时进行，自收到解除查封申请之日起三日内制作解除查封裁定书，并及时通知被执行人、申请执行人、有关单位和个人。查封登记的，应当办理注销登记手续。

第五章 法律责任

第十五条 被执行人隐匿、转移、变卖、毁损已被查封、冻结的财产，或者拒不交出已被查封、冻结的财产，以及阻碍人民法院工作人员执行职务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条至第一百一十四条的规定处理。

第十六条 人民法院工作人员在查封过程中，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定处理：

（一） 对不符合查封、冻结条件的财产予以查封、冻结的；

（二） 违反规定，查封、冻结案外人财产的；

（三） 在查封、冻结中玩忽职守、滥用职权的；

（四） 徇私舞弊，为当事人或者其他人谋取利益的。

第六章 附则

第十七条 本规定自XXXX年X月X日起施行。