公积金法院冻结吗

## 引言 住房公积金是广大职工的一项重要福利，关系到职工的切身利益。在司法实践中，法院冻结、扣划被执行人的财产是常见的强制执行措施。那么，公积金作为一项特殊性质的资金，是否也属于法院可以冻结的范围呢？本文将对此问题进行深入探讨。

## 一、公积金的性质及法律属性 住房公积金制度是我国的一项强制性住房社会保障制度，旨在帮助和支持城镇居民解决住房问题。职工个人和单位按照规定缴存的住房公积金，具有以下法律属性：

**1. 社会保障性质：**公积金制度设立的初衷是为了保障职工的基本住房需求，具有社会保障的属性。

**2. 储蓄性质：**职工和单位缴存的公积金，在性质上属于一种强制储蓄，用于职工未来的住房消费。

**3. 专款专用性质：**公积金的使用范围受到严格限制，只能用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房以及偿还住房贷款等特定用途。

## 二、法院冻结财产的法律依据和原则 法院冻结被执行人的财产是实现债权的强制执行措施，其法律依据主要包括：

**1. 《中华人民共和国民事诉讼法》**

* 第二百四十一条 被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取以下措施：（一）查询、冻结、扣划被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产；

* 第二百四十三条 人民法院对被执行人采取限制消费措施后，被执行人履行完毕生效法律文书确定的给付义务的，应当及时解除限制消费措施。

**2. 《最高人民法院关于人民法院民事执行中冻结、扣划被执行人存款的规定》**

* 第五条 人民法院冻结被执行人的存款，应当明确冻结的数额。

法院在冻结财产时，应遵循以下原则：

**1. 合法性原则：**即法院冻结财产的行为必须有明确的法律依据，并严格按照法定程序进行。

**2. 必要性原则：**即法院冻结财产的行为必须是实现债权的必要手段，且冻结的数额应当与被执行人的债务相适应。

**3. 比例原则：**即法院在采取冻结措施时，应兼顾各方当事人的合法权益，避免对被执行人造成过度的影响。

## 三、公积金是否可以被法院冻结 根据我国法律的规定，公积金在一定条件下可以被法院冻结，但需要同时满足以下条件：

**1. 必须是针对公积金的提取部分进行冻结：** 尚未提取的公积金，由于其所有权和使用权均归属于职工个人，且具有专款专用的性质，因此法院原则上不能进行冻结。但如果职工已经向公积金管理中心申请提取公积金，则该部分资金转化为普通存款，此时法院可以依法进行冻结。

**2. 必须是用于偿还公积金贷款：**根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条的规定，“金钱债权执行中，被执行人以住房公积金账户内的存款系养老、医疗等生活保障资金为由提出异议的，人民法院经审查认为被执行人确无其他可供执行财产，且被执行人已经退休，或者丧失劳动能力又无其他生活来源，或者账户内存款为其仅有的生活来源的，应当采纳被执行人的意见”。

**3. 必须是满足法定条件和程序：**法院冻结公积金必须符合法律规定的条件，并严格按照法定程序进行，包括向公积金管理中心送达协助执行通知书、冻结数额不得超过债务数额等。

## 四、法院冻结公积金的流程 法院冻结公积金的流程一般如下：

1. 申请执行人向法院申请强制执行，并提交相关材料证明被执行人拥有公积金账户。

2. 法院审查申请执行人的申请，如果符合法定条件，则会立案执行。

3. 法院向公积金管理中心发出协助执行通知书，要求冻结被执行人的公积金账户。

4. 公积金管理中心收到协助执行通知书后，依法对被执行人的公积金账户进行冻结。

## 五、对相关主体的建议 **（一）对职工的建议**

1. 增强法律意识，避免因触犯法律法规而导致自身财产被冻结。 2. 妥善保管个人财产信息，避免泄露导致财产损失。 3. 如遇法院冻结财产，应及时与法院或相关机构联系，了解情况并依法维护自身合法权益。

**（二）对公积金管理中心的建议**

1. 加强与法院的信息共享和协作联动，提高执行效率。 2. 优化公积金管理系统，完善相关风险防控机制，保障资金安全。 3. 加强对职工的宣传教育，引导职工树立依法缴存和使用公积金的意识。

## 六、结语 公积金作为一项重要的民生保障制度，其管理和使用关系到千家万户的利益。法院在冻结公积金时，要严格遵守法律规定，在保障债权人合法权益的同时，也要充分考虑被执行人的基本生活保障，避免因冻结公积金而对其生活造成过大影响。同时，相关部门也要加强对公积金的监管力度，完善相关制度建设，维护公积金制度的严肃性和权威性。