法院诉讼保全查封异议

一、 引言

在司法实践中，为防止当事人转移、隐匿、毁损财产，导致生效判决难以执行，债权人往往会在起诉前或诉讼过程中，向法院申请诉讼保全，请求查封、冻结或扣押被申请人的财产。然而，诉讼保全作为一项应急性的临时措施，可能出现错误查封他人财产的情况，侵犯案外人的合法权益。对此，我国法律赋予了案外人对诉讼保全措施提出异议的权利，以维护自身合法权益。本文将对法院诉讼保全查封异议进行探讨，分析其法律依据、提起条件、审查程序以及救济途径等方面的内容，以期为实务提供参考。

二、 诉讼保全查封异议概述

（一）概念

诉讼保全查封异议，是指在诉讼保全程序中，案外人认为法院采取的查封措施侵犯其合法权益，依法向法院提出的请求，要求解除或变更该查封措施的请求。

（二）法律依据

我国《中华人民共和国民事诉讼法》第一编总则和第三编执行程序中，均对案外人异议制度有所规定：

第一百零九条：申请有错误的，人民法院裁定撤销保全或者提供担保的，应当解除保全。 第二百二十七条：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

（三）提起主体

案外人是指与被申请人之间不存在债权债务关系，但其财产被法院错误查封的第三方。案外人包括自然人、法人和其他组织。

三、 提起诉讼保全查封异议的条件

案外人提起诉讼保全查封异议，应当符合以下条件:

（一）存在有效的诉讼保全查封措施

案外人提出异议的前提是法院已经采取了诉讼保全措施，并且该措施处于有效状态。

（二）被查封财产并非被申请人所有

案外人必须证明其对被查封财产享有合法的所有权或其他权利，例如：案外人能够提供合法有效的购房合同、车辆登记证书等证据证明其对被查封的房屋或车辆享有所有权。

（三）查封措施侵犯了案外人的合法权益

案外人需要证明法院的查封行为对其合法权益造成了损害，例如：被查封的车辆是案外人的生产经营工具，查封导致其无法正常经营，造成经济损失。

四、 诉讼保全查封异议审查程序

案外人提出诉讼保全查封异议，可以通过以下两种程序进行救济：

（一）执行异议程序

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，法院在执行阶段收到案外人的书面异议后，应当在十五日内进行审查。实践中，如果案件尚处于诉讼保全阶段，法院也会适用该规定对案外人的异议进行审查。

1. 提交异议材料

案外人应当提交书面异议，并提供相关证据材料，例如：身份证明、财产权属证明、被查封财产清单等。

2. 法院审查

法院收到异议材料后，应当审查案外人提出的异议理由是否成立，被查封财产是否属于被申请人等事实。法院审查时，可以要求当事人及案外人提供相关证据，也可以进行现场调查等。

3. 作出裁定

经审查，异议理由成立的，法院应裁定中止对该财产的查封；异议理由不成立的，法院裁定驳回案外人的异议。

（二）申请撤销保全程序

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零九条的规定，申请有错误的，人民法院裁定撤销保全或者提供担保的，应当解除保全。

1. 提交申请书及相关材料

案外人可以向法院提交撤销保全申请书，并提供相关证据材料，例如：身份证明、财产权属证明等。

2. 法院审查

法院收到撤销保全申请后，应当审查案外人提供的证据是否充分，保全申请是否存在错误等。

3. 作出裁定

经审查，法院认为保全申请存在错误的，应当裁定撤销保全措施；如果法院认为保全申请没有错误，但案外人的利益确实受到损害，可以要求申请人在合理期限内提供担保，担保提供的，解除对案外人财产的查封。

五、 诉讼保全查封异议救济途径

(一) 复议

无论是执行异议程序还是申请撤销保全程序，当事人及案外人对法院作出的裁定不服的，都可以在收到裁定书之日起十日内向上一级法院申请复议。需要注意的是，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，复议期间不停止裁定的执行。

(二) 赔偿

如果因为法院错误采取保全措施，给案外人造成损失的，案外人可以要求国家赔偿，也可以在诉讼终结后，另行起诉申请人请求损害赔偿。

六、 结语

诉讼保全查封异议制度，在保障债权人合法权益的同时，也兼顾了案外人的利益，维护了程序正义。在实践中，案外人应当充分了解自身权利，积极依法行使异议权，维护自身合法权益。法院也应当严格审查案外人的异议，做到事实清楚、证据充分，公正及时地作出裁定，平衡各方利益，实现司法公正。