查封冻结是法院还是公安

查封和冻结是司法实践中常见的强制措施，通常用于查明和控制被执行人的财产，保障法院判决的顺利执行。查封和冻结的不同之处在于，查封适用于不动产，如房屋、土地等；而冻结适用于动产，如存款、股权等。那么，查封和冻结是由法院还是公安机关执行的呢？

根据《民事诉讼法》的规定，查封和冻结均由法院执行。法院根据当事人的申请和相关法律规定，经过审查后决定是否采取查封或冻结措施。法院可以自行执行，也可以委托公安机关等其他机构执行。

在具体操作中，查封通常由法院委托公安机关执行。这是因为查封涉及对不动产的实际控制，需要一定的人力物力保障。公安机关拥有较强的执法能力和执行手段，有利于确保查封措施的有效落实。而冻结措施则由法院直接执行。法院可以向被执行人及其开户银行发出冻结命令，冻结被执行人名下的存款、股权等动产。冻结措施不需要实际控制动产，因此不需要公安机关协助执行。

查封的程序

根据《民事诉讼法》的规定，法院查封不动产应当具备以下条件：

1、有证据证明有查封的必要性；

2、被执行人或者他的法定代表人、利害关系人在场；

3、对被查封的财产清点造册，并由在场人签名承认；

4、发布公告，通知有关的单位和个人。

法院查封不动产的具体程序如下：

1、申请人向法院提出书面申请；

2、法院受理申请后，审查申请材料，决定是否准予查封；

3、法院出具查封裁定书；

4、法院委托公安机关执行查封；

5、公安机关向被执行人送达查封裁定书，并进行查封。

冻结的程序

根据《民事诉讼法》的规定，法院冻结动产应当具备以下条件：

1、有证据证明有冻结的必要性；

2、被执行人或者他的法定代表人、利害关系人在场；

3、向被执行人、他的法定代表人以及有关的单位送达冻结命令。

法院冻结动产的具体程序如下：

1、申请人向法院提出书面申请；

2、法院受理申请后，审查申请材料，决定是否准予冻结；

3、法院出具冻结裁定书；

4、法院向被执行人及其开户银行送达冻结裁定书，并进行冻结。

查封或冻结解除的程序

根据《民事诉讼法》的规定，法院查封或冻结解除应当具备以下条件：

1、申请人申请或者法院依职权决定；

2、查封或者冻结的财产已被执行完毕；

3、执行终结；

4、其他情形。

法院查封或冻结解除的具体程序如下：

1、申请人向法院提出书面申请；

2、法院受理申请后，审查申请材料，决定是否准予解除查封或冻结；

3、法院出具解除查封或冻结裁定书；

4、法院委托公安机关或者自行执行解除查封或冻结。

结语

综上所述，查封和冻结均由法院根据申请人申请和相关法律规定，经过审查后决定是否采取查封或冻结措施。查封通常由法院委托公安机关执行，而冻结措施则由法院直接执行。查封和冻结解除由申请人申请或者法院依职权审查后决定。