解除保全适用民法典

导言

民法典是我国民事基本法的编纂，历经十余年的修编，于2021年1月1日起施行。民法典对保全制度作出了较大调整，其中一些条款的规定与原有相关法律相冲突。为解决这一矛盾，最高人民法院于2021年10月印发了《关于适用<民法典>若干问题的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确规定，自2022年1月1日起，凡涉及保全的适用法律问题，均适用民法典的规定。

保全的适用范围

民法典第284条规定，人民法院对于可能因当事人的行为或者其他原因，使判决无法执行或者难以执行的，可以根据当事人的申请或者依职权，对当事人财产进行保全。保全的适用范围包括：

可能因当事人的行为或者其他原因，使判决无法执行或者难以执行的； 保全财产属于诉讼标的的； 保全金额与诉讼请求数额相当的。

保全的种类

民法典第285条规定，保全的种类包括：

财产保全：冻结、扣押、查封、扣留、限制处分等； 行为保全：禁止特定行为、限制活动范围等。

保全的申请

民事诉讼中，当事人请求保全财产的，应当向人民法院提出申请。申请书应当载明申请人的基本情况、保全目的、保全原因、保全请求、保全标的、保全金额、证据材料等。人民法院收到申请后，应当在48小时内审查是否符合保全条件。符合条件的，应当在24小时内作出裁定；不符合条件的，应当在24小时内驳回申请。

保全的解除

民法典第294条规定，人民法院在下列情形下，应当解除保全：

申请保全的当事人撤回申请的； 不符合保全条件的； 保全措施不当，对被保全人造成重大损失的； 人民法院认为有其他情形需要解除保全的。

保全的责任

对于保全措施造成损害的，有过错的当事人应当承担赔偿责任。无过错的当事人可以请求人民法院赔偿损失。人民法院发现保全措施不当或者不必要的，应当及时解除保全，并对造成的损失承担赔偿责任。因请求人提供担保而造成损失的，请求人应当承担赔偿责任。

保全的执行

人民法院裁定保全后，申请执行的当事人应当在15日内向人民法院申请执行。逾期不申请执行的，人民法院应当解除保全。人民法院执行保全裁定，由被保全财产所在地人民法院执行。执行中发现被保全财产有权属争议的，人民法院应当中止执行，并通知有关当事人。有关当事人可以在人民法院执行中提出权属异议。

《意见》的出台及影响

《意见》的出台，明确了自2022年1月1日起，凡涉及保全的适用法律问题，均适用民法典的规定。这对于统一司法适用，保障保全制度的公平公正，具有重要意义。具体而言，主要有以下影响：

明确了保全的适用范围，扩大了保全的适用对象。民法典将保全的适用范围扩大到“可能因当事人的行为或者其他原因，使判决无法执行或者难以执行的”情形，有利于更加有效地保障胜诉当事人的合法权益。 完善了保全の種類，增加了行为保全。民法典将行为保全纳入保全类型，丰富了保全制度，为人民法院在特定情况下采取更加灵活有效的保全措施提供了法律依据。 简化了保全的申请程序，缩短了审查期限。民法典规定，人民法院应当在48小时内审查保全申请，符合条件的应当在24小时内作出裁定；不符合条件的，应当在24小时内驳回申请。这有利于提高保全效率，及时保障胜诉当事人的合法权益。 加强了保全的监督，扩大了赔偿范围。民法典规定，人民法院发现保全措施不当或者不必要的，应当及时解除保全，并对造成的损失承担赔偿责任。这有利于防止滥用保全权，保障被保全人的合法权益。

结语

民法典的施行，对保全制度进行了全面的调整和完善。最高人民法院出台的《意见》，明确了对保全的适用法律问题。这些调整和完善，有利于统一司法适用，保障保全制度的公平公正，对于维护当事人的合法权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。