法院提前开冻结令：利器还是滥用？

**引言**

冻结令是民事诉讼中的一项重要保全措施，旨在防止债务人在判决或裁定作出前处置或转移财产，使债权人的合法权益无法得到实现。传统的冻结令都是在诉讼开始后才由法院发出，但近年来，我国法院开始探索和运用一种新的方式——提前开冻结令。

**提前开冻结令的现状**

提前开冻结令是指法院在诉讼开始前，基于利害关系人申请，在具备法定条件的情况下，对被申请人的财产采取保全措施。近年来，随着司法实践的发展，提前开冻结令的适用范围不断扩大，已从传统的涉外案件扩展到国内合同纠纷、人身损害赔偿纠纷等多种类型。

**提前开冻结令的利器利弊**

利器：

保护债权人合法权益。提前开冻结令可有效避免债务人在诉讼开始后通过转移财产逃避债务，保障债权人的合法权益。 促进诉讼效率。提前开冻结令可在诉讼开始前就锁定财产，减少诉讼拖延和财产转移的风险，有利于加快诉讼程序。

弊端：

损害被申请人权益。提前开冻结令可能在没有充分证据证明被申请人有转移财产意图的情况下适用，对被申请人的正常经营活动和财产处置造成不利影响。 加重法院负担。提前开冻结令的审查标准较高，需要法官仔细审查证据，对法院的资源和效率产生一定压力。

**提前开冻结令的适用条件**

根据《民事诉讼法》及其司法解释，申请提前开冻结令应具备以下条件：

有证据证明债务人有转移、隐匿或者变卖财产逃避债务的行为或者有明确的转移、隐匿或者变卖财产逃避债务的迹象。 按照普通程序执行判决有可能使判决无法执行或者难以执行。

申请提前开冻结令的流程

申请人向法院提交申请书，并提供相关证据材料。法院受理后，将对申请进行审查。符合条件的，裁定提前开冻结令；不符合条件的，裁定驳回申请。

提前开冻结令的解除

人民法院作出提前开冻结令后，被申请人可以提供担保或者符合本法规定其他解除执行的情形，申请解除冻结。法院经审查，认为符合条件的，裁定解除冻结。

滥用提前开冻结令的法律责任

申请人濫用提前冻结令的，由人民法院责令改正或者赔偿损失；情节严重的，处十五日以下拘留。

**案例分析**

近年来，关于提前开冻结令的司法实践案例层出不穷。其中既有依法维护债权人权益的典型案例，也有滥用冻结令损害被申请人利益的争议案件。

典型案例：

2021年，某公司因合同纠纷向法院申请提前开冻结令。法院经审查，查明被申请公司存在转移财产的迹象，裁定提前冻结其价值1000万元的资产。该冻结令有效保障了申请公司的债权，使其在后续诉讼中获得了有利地位。

争议案例：

2022年，某公司因人身损害赔偿纠纷向法院申请提前开冻结令。法院未经充分审查证据，裁定提前冻结了被申请人的房产。事后查明，被申请人并无转移财产的意图或行为。该冻结令严重损害了被申请人的正常生活和经济利益，引发争议。

结论

提前开冻结令是一项具有双刃剑性质的保全措施。在依法规范运用时，它能有效保护债权人合法权益，维护社会经济秩序；但在滥用时，则可能侵害被申请人的合法利益，加剧诉讼中的不公。因此，法院在审理提前开冻结令申请时，应坚持实质审查原则，全面考量案件证据，既要维护债权人的合法权益，又要防止冻结令的滥用。