法院刑事查封扣押冻结规定

**前言**

刑事查封、扣押、冻结是刑事诉讼中常用的强制措施，对于保障刑事诉讼的顺利进行、追缴违法所得、防止犯罪嫌疑人逃避追究刑事责任具有重要意义。为了规范公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼活动中的查封、扣押、冻结行为，制定了《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑诉法》）和其他相关法律法规。本文将对《刑诉法》中关于查封、扣押、冻结的规定进行详细解读，以期为司法实践提供参考。

**一、查封**

1、查封的定义

查封，是指人民法院、人民检察院或者公安机关在刑事诉讼中，对犯罪嫌疑人、被告人的部分或者全部财产或者收入进行控制限制的一种强制措施。

2、查封的条件

根据《刑诉法》第91条第（四）项的规定，对下列财产可以采取查封措施：

可能判处没收财产的犯罪嫌疑人的全部或者部分财产； 可能判处罚金的犯罪嫌疑人的部分或者全部财产； 依法可以追缴或者应当没收的犯罪所得的第三人的全部或者部分财产； 为了防止犯罪嫌疑人逃避追究刑事责任，可能没收的犯罪嫌疑人的全部或者部分合法财产。

3、查封的程序

执行查封的人员应当出示人民法院、人民检察院或者公安机关的查封决定书和查封人员的身份证件。查封时，应当将查封清单交付被查封人或者留置在现场，并制作查封笔录。查封清单应当载明查封财产的名称、数量、规格、所在地点和查封时间。在紧急情况下，被查封人不在场的，执行查封的人员应当强行查封，并及时通知被查封人或者其家属。

4、解除查封

查封的期限，不得超过6个月。在特殊情况下，需要继续查封的，经上一级人民法院、人民检察院或者公安机关批准，可以延长至1年。查封期间，发现查封不当的，或者犯罪嫌疑人、被告人的行为不构成犯罪或者犯罪情节轻微的，应当及时解除查封。

**二、扣押**

1、扣押的定义

扣押，是指人民法院、人民检察院或者公安机关在刑事诉讼中，为查明犯罪事实或者取证的需要，将犯罪嫌疑人、被告人或者第三人持有、控制的物品、文件或者其他证据材料暂时控制的一种强制措施。

2、扣押的条件

根据《刑诉法》第92条第（一）项的规定，对下列物品可以采取扣押措施：

犯罪嫌疑人、被告人及其同案人的违法所得； 犯罪工具或者能够证明犯罪事实的物证； 用于犯罪的交通工具、通讯工具和作案其他工具； li>有证据证明是赃物或者有其他犯罪嫌疑的物品。

3、扣押的程序

执行扣押的人员应当出示人民法院、人民检察院或者公安机关的扣押决定书和扣押人员的身份证件。对扣押的物品进行编号登记，制作扣押物品清单，并交付被扣押人或者留置在现场。对扣押的人员，应当制作扣押人员清单，注明扣押原因和期限。被扣押人或者其单位、住所地主要负责人应当配合执行扣押的人员进行搜寻，不得阻碍扣押。执行扣押时不得损毁、转移扣押的物品，以免灭失或者更改证据。

4、解除扣押

扣押的期限，不得超过30天。在特殊情况下，需要继续扣押的，经上一级人民法院、人民检察院或者公安机关批准，可以延长至6个月。扣押期间，发现扣押不当的，或者犯罪嫌疑人、被告人的行为不构成犯罪或者犯罪情节轻微的，应当及时解除扣押。

**三、冻结**

1、冻结的定义

冻结，是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中，禁止犯罪嫌疑人、被告人或者第三人处分其部分或者全部存款、汇款、贴现、债券、股票或者其他资金的强制措施。

2、冻结的条件

根据《刑诉法》第93条的规定，对下列资金可以采取冻结措施：

犯罪嫌疑人、被告人的存款、汇款、贴现、债券、股票或者其他资金； 依法可以追缴或者应当没收的犯罪所得的第三人的存款、汇款、贴现、债券、股票或者其他资金。

3、冻结的程序

冻结资金的决定，由人民法院、人民检察院或者公安机关作出。执行冻结的人员应当出示人民法院、人民检察院或者公安机关的冻结决定书和执行人员的身份证件。执行冻结时，应当向被冻结人及其关系人送达冻结通知书，并用电报、信函等方法通知有关单位。冻结决定书应当载明冻结原因、期限和范围，以及不履行冻结义务的法律后果。

4、解除冻结

冻结的期限，不得超过一年。在特殊情况下，需要继续冻结的，经上一级人民法院、人民检察院或者公安机关批准，可以延长至二年。冻结期间，发现冻结不当的，或者犯罪嫌疑人、被告人的行为不构成犯罪或者犯罪情节轻微的，应当及时解除冻结。

**四、查封、扣押、冻结的共同要求**

《刑诉法》和相关法律法规对刑事查封、扣押、冻结规定了以下共同要求：

合法性：查封、扣押、冻结必须依据法律规定并由有权机关作出决定。 必要性：查封、扣押、冻结必须有明确的目的，不得滥用。 适度性：查封、扣押、冻结的范围和期限应该合理，不得超标。 通知义务：查封、扣押、冻结应当及时通知被执行人及其关系人，保障他们的合法权益。 期限限制：查封、扣押、冻结都有明确的期限限制，超过期限应当解除。

**五、违反查封、扣押、冻结规定的法律后果**

违反查封、扣押、冻结规定的，可能会承担以下法律后果：

刑事责任：情节严重的，可能构成滥用职权罪或者非法限制人身自由罪。 行政责任：情节轻微的，可能给予行政处罚。 民事责任：给当事人造成损失的，可能承担赔偿责任。

**六、结语**

刑事查封、扣押、冻结是刑事诉讼中重要的强制措施，对于保障刑事诉讼的顺利进行、追缴违法所得、防止犯罪嫌疑人逃避追究刑事责任具有重要意义。司法机关在适用这些措施时，应当严格遵守法律规定，正确把握条件、程序、期限等要求，充分保障被执行人的合法权益，确保执法的合法性、合理性和公正性。