人民法院有权查封冻结

人民法院依法对妨害保障债权实现的财产，有权查封、冻结，以保障胜诉债权人的合法权益。查封、冻结财产是人民法院采取强制执行措施的重要方式之一，是执行程序中保护债权人利益的有效手段。

查封

查封是指人民法院对当事人及其保证人为了保证实现债权而提供的被执行财产，采取的一种临时性强制措施，在查封期限内不允许处分该财产。人民法院查封财产时，应当制作查封笔录，并送达被执行人及其保证人。查封期限一般为六个月，如果执行程序终结或者财产已经拍卖变卖，查封随即解除。在执行程序终结之前，被执行人及其保证人经人民法院批准可以处分被查封的财产，但是不得损害申请执行人的利益。

冻结

冻结是指人民法院对被执行人或者案外人持有的银行存款、股票、债券等可以划拨、变现的财产采取的一种强制执行措施，在冻结期限内禁止划拨和变现该财产。人民法院冻结财产时，应当制作冻结笔录，并通知被执行人及其保证人，以及被查封财产所在地的银行等有关单位。冻结期限一般为三个月，如果执行程序终结或者财产已经划拨变现，冻结随即解除。在执行程序终结之前，被执行人经人民法院批准可以处分被冻结的财产，但是不得损害申请执行人的利益。

查封、冻结的财产

人民法院查封、冻结的财产主要包括:

被执行人及保证人的不动产; 被执行人及保证人的动产; 被执行人及保证人的银行存款、股票、债券; 被执行人及保证人的其他财产; 案外人的财产;

查封、冻结的范围

查封、冻结财产的范围应当以保障执行标的实现为限，包括:

已经判决的执行标的物; 法院已经准予执行的调解协议约定的执行标的物; 符合立即执行条件的仲裁裁决; 在执行程序中需要保全的标的物。

解除查封、冻结

下列情形，人民法院可以解除查封、冻结:

债务人已履行全部债务; 经执行人申请，查封、冻结财产价值明显高于债权金额; 查封、冻结财产为案外人提供担保; 查封、冻结财产属于刑罚保障; 查封、冻结财产与案件事实无关联;

如何申请查封、冻结

债权人申请查封、冻结的，应当向人民法院提交申请书，并提交以下材料:

债权文书; 执行申请书; 财产保全证据; 被查封、冻结财产清单;

查封、冻结的程序

人民法院收到申请后，经审查，认为符合查封、冻结条件的，应当出具查封、冻结裁定书，并送达被执行人及其保证人，以及被查封、冻结财产所在地的单位。人民法院查封、冻结财产时，应当制作查封、冻结笔录，并送达被执行人及其保证人。

查封、冻结的异议

被执行人及其保证人，案外人对查封、冻结的财产有异议的，可以向人民法院申请解除查封、冻结。人民法院应当在收到申请后七日内审查，认为异议成立的，裁定解除查封、冻结;认为异议不成立的，裁定驳回申请。

查封、冻结的责任

人民法院查封、冻结财产，应当符合法律规定，不得滥用职权。如果人民法院滥用职权查封、冻结财产，造成损害的，应当承担赔偿责任。

其他

人民法院查封、冻结财产，应当注意保护被执行人及其保证人的合法权益。 人民法院查封、冻结财产，可以对被执行人的正常生产经营活动产生不利影响，应当综合考虑各方面因素，慎重决定是否查封、冻结财产。 人民法院查封、冻结财产，可以对被执行人的信誉产生不良影响，应当注意保护被执行人的合法权益。